紧抓发展大计 不放“关键小事”

　　2月11日，今年春节后上班第一天，嘉兴召开全市三级干部大会，部署了“服务企业、服务群众、服务基层”的“三服务”活动和“项目攻坚推进年”“营商环境建设年”的“两年”活动，动员全市上下抢抓长三角区域一体化发展国家战略，勇当高质量发展排头兵，以优异成绩迎接新中国成立70周年。

　　这是今年初省委部署“三服务”活动后，嘉兴作出的再动员和再部署。在此背景下，我市迅速构建市“三服务”活动办公室，全力推进涉企问题的统筹解决、基层的减负增能和民生实事的专项攻坚，在全市上下迅速形成了“三服务”活动的浓厚氛围。

　　如今，在全市上下形成浩大声势的“三服务”活动阶段性成果已呈现：自今年元旦以来，全市共收到各类困难和问题8633个，已解决7948个，解决率92.1%。

　　聚焦服务企业

　　让企业轻装上阵

　　“我们找了好几年，有一次找到一名美国的专家，他开价200万美元，企业承受不了，现在见到彭院士终于可以放心了。”“小老板”公司董事长沈建清说。

　　在市科协牵线搭桥下，沈建清见到了之前想见却见不到的中国工程院院士彭永臻。在北京工业大学环能学院的会议室，彭永臻当场答应要和“小老板”公司开展合作，帮助企业攻克关键技术问题。这对“小老板”公司的发展来说是极其重要的一步。

　　“在这过程中，嘉兴和桐乡两级科协都出了很多力，真的非常感谢。”沈建清说。

　　同样深受鼓舞的还有市科协主席吴根军，这让他更加坚定了“暖心扶企”的信念，他说：“服务企业要实打实、点对点，甚至要全覆盖、不留空白，企业的需求我们不一定解决得了，但是我们一定要有这种意识，实实在在去帮他们。”

　　让人意想不到的是，彭永臻院士还点赞了我市的“三服务”活动，他说：“政府部门为企业发展这么尽心尽力，带队到北京来和我们对接，我挺感动的。”

　　服务企业是“三服务”活动的第一项内容，也是我市推进“两年”活动的重要牵引力。

　　在服务企业方面，我市在“三服务”中专门部署“暖心扶企”行动，围绕打造“营商环境最优市”，突出“实施工业企业扶优扶强、加强服务业企业培育、帮扶企业走出去发展、推进企业减负和加强各类要素保障”五大服务重点，20余个涉企部门分头制定年度工作计划。

　　“小老板”公司能够圆梦，就是得益于市科协从今年初开始发动的“暖心扶企”行动。

　　此外，市经信局推出了百项军民融合项目对接、百亿小微企业园融资服务、企情在线平台覆盖等十大举措，助推民营企业高质量发展；市金融办牵头制定《关于大力实施“融资畅通工程”强化金融服务民营企业的若干意见》，推出12条举措缓解民营企业融资难、融资贵、融资慢问题。

　　各县(市、区)也纷纷推出特色举措。嘉善县成立“暖心扶企”党建联盟，组建金融、科技人才、法律等7个工作专班，开展巡回服务等。桐乡市以涉企部门党员、业务骨干为主体，建立“两新红管家”组团服务机制。

　　聚焦服务群众

　　让群众收获满满

　　群众的事再小也是大事。

　　在服务群众方面，嘉兴围绕打造“党群干群关系最融洽市”，突出“信息化的问题办理机制、常态化的走访联系服务、长效化的党员联户工作、实绩化的专项破难行动、项目化的帮扶创业增收”五方面发力，在持续推进民生领域“16+6”实事项目攻坚的同时，抓住“关键小事”用实劲。

　　“单师傅，谢谢您！”3月1日，一辆装着“振禾老兵爱心车队”顶灯的出租车停在嘉兴市秀洲区王江泾镇虹南村一户村民家门口，李华(化名)扶着80多岁的老母亲下车，母子俩再三向司机单加根致谢。

　　今年初以来，秀洲区民政局以“365群众工作制”为抓手，全力推进“三服务”活动，在走访了解困难群众实际需求的过程中，创新性地推出“定制式”帮扶模式，李华母子俩的免费接送服务就是其中一项。

　　嘉兴港区乍浦镇的南湾社区有常住居民8000余人，今年3月中旬，港区党工委在“三服务”活动中，先后收集了30项意见建议。其中，住宅消防安全成为居民较为关注的问题。为了提升居民消防安全意识，彻底消除安全隐患，港区消防救援大队联合多凌物业专门在南湾社区举行了“高层住宅火灾风险及防范措施”知识宣传活动，帮助居民掌握突发火灾的应变、逃生技能。

　　除了住宅消防安全问题外，居民反映的其他30个问题也都得到了解决。

　　“三服务”活动开展以来，这样服务群众的暖心事在嘉兴频频上演。比如，市委办公室针对海盐塘路停车难、纺工路“羊肠小道”安全隐患、三水湾公园功能单一等等问题，现场办公、会商解决方案，推动城市品质提升；市委政研室举办“咨政客厅·专家问策会”，借助智库力量，服务乡村振兴。

　　此外，秀洲区组建“红马甲”志愿者协会，从群众身边的小事做起，从社会治理的难事抓起，全力打造共建共治共享社会治理新格局；平湖市制定《“学习丁秋美、开展‘三服务’”活动实施方案》，部署开展聚焦问题“回头看”、民情办理“闭环优化”、民生实事“项目化推进”、群众信访“最多跑一次”、服务阵地“全面开放增效”、学习推广“丁秋美群众工作法”等六大行动；海盐县推行“公职人员”进楼包户机制，当好民情信息员、红色代办员、民事调解员、文明创建员、政策宣传员“五大员”，打通服务群众“最后一公里”。

　　聚焦服务基层

　　让基层活力迸发

　　如何给基层减负，让基层迸发活力，是我市各地各部门在服务基层时的一大目标。

　　目前，基层普遍存在政务APP多、机构牌子多、工作台账多、上墙制度多、职责事务多、考核督查多、创建评比多等“七多”问题，针对这一顽疾，我市各地各部门纷纷展开了排查梳理。

　　近期，海盐县开展地毯式排摸，逐个梳理确认村(社区)现有的机构牌子、上墙制度、职责事项，共梳理出机构牌子73块、上墙制度88项、职责事项132项。下一步，海盐县将重点规范清理各职能部门在村(社区)设立的工作机构和加挂的各种牌子、室外宣传栏或宣传长廊、各项工作清单等，坚持“能清理的绝不保留，能整合的绝不单列”。按照功能整合、一室多用、空间共享、服务为先的原则，实现资源优化，社区公共空间综合利用。

　　近日，平湖市以曹桥街道严家门村为试点，在该村率先开展了村(社区)工作事项清理规范行动，取得了积极的效果。挂牌标识摘除率达80%，制度下墙率达55.9%……严家门村工作负担“减肥瘦身”的成果，减出了村部的新形象和服务的加速度。

　　在严家门村试点经验的基础上，平湖市“村(社区)工作事项准入”清理规范行动也在全面铺开中。根据要求，“6+8+N”的模式成为各村(社区)的挂牌新标准，即村(社区)大楼入口处统一外挂村(社区)党组织等6块机构牌子、大楼外墙悬挂党群服务中心等8块服务标示牌、小于等于3块的“N”块功能室标牌；而在服务大厅里除需群众知晓的便民服务事项、便民服务流程制度可上墙外，其余相关工作都以手册或电子形式进行展示，上墙内容大大减少。

　　在嘉兴全市范围内，市民政局牵头进行了全方位的梳理摸底，共审核清理职责事项115项、工作台账54项、机构牌子18块、政务工作APP(公众号)21个、上墙制度105项、考核评比50项。

　　在此基础上，围绕“治标与治本、政府引导与社会参与、协助政务与保障自治”三个结合，重点拟从探索数据资源高度融合的智慧化平台、社会力量有效参与的基层治理模式、结果导向牵引的过程追溯等工作机制入手，落实“基层减负年”的各项要求。