奋战50天，市域异地就医定点医药机构实现“一卡通”全覆盖
“嘉兴市本级的市民卡，现在能在桐乡的药店直接买药了，真方便！”前不久，居住在桐乡、工作在嘉兴的市民徐女士因感冒去家附近的药店买药，她原以为只能自费，却得知4月15日起，嘉兴市域异地就医定点医药机构已实现了“一卡通”全覆盖，涉及全市480家定点医疗机构和1264家定点零售药店。这意味着，全市职工医保参保人员凭社会保障·市民卡可在任何一家定点医药机构实时刷卡结算。
今年年初，嘉兴日报课题组撰写了一份调查报告——《关于嘉兴接轨上海的调查与思考》，提出了当下嘉兴接轨上海、全面融入长三角面临的一些难点、痛点和堵点，其中就包括“嘉兴各县(市、区)之间的医保卡无法实现互联互通”问题。调查报告得到市委书记张兵的批示。在新年上班第一天的全市“三干会”上，他特别提出了“解决市和县(市)人员调动医保刷卡”问题。会后，市医保局迅速行动，立下“军令状”——4月底前实现“一卡通”全覆盖。最终，目标提前15天完成。这背后，是“群众需求就是行动冲锋号”的坚定信念，也是“事不过夜，案无积卷，马上就办，办就办好”的铮铮承诺。
一个定点医药机构也不落下，只为230多万份“期待”
3月1日，平湖成为我市首个完成市域异地就医定点医药机构“一卡通”的县(市、区)，该市仅用15天，就完成了22家定点医疗机构和168家定点零售药店的系统接入。
“嘉兴‘三干会’后，我们当天下午就展开了摸底调研，发现我市共有190家定点医药机构，其中86家已于前期接入系统，因此我们定下了15天完成的目标。”平湖市医疗保险经办机构负责人余苗告诉记者，在工作推进中，也遇到了不少问题，比如，一些地处偏远的乡镇定点医药机构，一开始不太愿意接入系统，工作人员只能多次上门说服，动之以情，晓之以理。
“虽然我们这里每年没有多少周边县(市、区)的群众来买药，但作为医保定点，就算只有一个人来也要有服务，这是我们的责任。”平湖独山港镇全塘集镇一药店负责人说。
记者了解到，市域异地就医“一卡通”事关全市230多万职工医保待遇人员，为确保“一卡通”全覆盖顺利推进，减轻定点零售药店负担，市医保局协调市民卡公司，开发了嘉兴市域医保综合一体化服务平台，连接市域异地就医系统、县(市)医保结算系统和定点零售药店信息系统。该平台接入、使用均免费，为定点零售药店直接节约接口改造费60余万元。
同时，为确保“一卡通”全覆盖的强大系统支撑，在市财政局的大力支持下，技术开发公司利用10天时间就发布了新系统的接口文档，市域异地就医结算系统在30天内就由3.0版升级为4.0版，这提升了容量，缩短了路径，并为全市医保政策统一后，174万城乡居民医疗保险参保人员市域异地就医“一卡通”打好了系统基础和准备。市医保局还积极对接省人社厅12333短信服务平台，协调嘉兴移动、电信、联通三家公司，建成医保短信服务平台，为市域内调动人员提供精准短信提醒服务，避免医保待遇脱节导致的不能刷卡问题出现。
50天开了81场会协调推进，只为“早一天也好”
“要实现市域异地就医定点医药机构‘一卡通’全覆盖，时间紧、工作量大，最大的困难是与各方面的协调。”市社保事务中心信息处负责人蔡倩作为此次项目的总联络员，承担起了项目经理的职责，在全市部署会后的50天时间里，几乎放弃了所有节假日，最多一天接打了47个电话，沟通协调相关事项。“我们接到任务后，啥也没多想，就是埋头干，只为‘早一天也好’。”蔡倩说。
原来，市域异地就医“一卡通”全覆盖涉及大量的协调和实地培训、调试工作，为更好地完成任务，市医保局累计召开专题会议16场次，召开协调会57次，召开培训会8次，平均每天就有1.6场次，涉及多个部门、多家开发公司以及市和县(市、区)之间的同步统筹。
“群众需求就是行动冲锋号！”全市“三干会”后，市医保局第一时间组成调研组分赴五个县(市)调研“一卡通”全覆盖工作，并结合“三服务”活动，充分听取吸收了各县(市)和群众的意见建议。2月25日，他们专题召开了全市“一卡通”全覆盖工作部署会，立下4月底前完成全覆盖任务的“军令状”。
随后，由市医保局和各县(市、区)医保局主要领导组成的“一卡通”全覆盖项目领导小组、项目专班，以及由市医保局信息、业务处室负责人为总联络员，各县(市)医保中心主任及市民卡公司业务负责人为成员的联络员制度相继形成。按照“军令状”定下的时间，倒排计划，挂图作战，对推进中遇到的问题、困难和需要协调的事项，按照“事不过夜”要求，当天解决、当天回复，一级对一级负责，最终提前15天完成了任务。
为了“早一天也好”，全市各部门也奏响了通力合作的协奏曲——市财政局在经费上给予了保障，市、县(市、区)两级卫健部门专门进行了部署要求，嘉服集团简化了市民卡公司的项目审批程序，市民卡公司投入了大量人力和财力，为“一卡通”全覆盖工作顺利推进提供了强有力的支撑。
据了解，我市将以市域异地就医“一卡通”全覆盖为起点，年底前完成全市基本医保制度统一，为全市居民医保参保人员跨区域刷卡打好制度基础；推进完成全市158家有住院的医院和基层医疗卫生服务中心纳入省内异地就医定点范围；实现全市参保人员在上海定点医院门诊就医直接结算；实现全市20家以上医院纳入长三角异地就医门诊直接结算，不断满足群众便捷就医需求，全力打造长三角医保服务最便捷城市。
