顺民意、赢民心、聚民力

 

 

　　2月21日，高照街道召开第一届市民议事会第三次大会。会议分别听取街道办事处工作报告、街道2018年财政预算执行情况和2019年财政预算安排的报告、街道2018年民生实事项目完成情况报告，投票合议2019年民生实事工程。本次大会截至2月21日15时，共收到议事员提交的意见和建议共36件，其中城市建设8件、城市管理5件，交通设施2件、交通管理2件、社区建设3件、社会事业12件、生态环境4件。

　　据悉，2019年高照街道民生实事工程为：象贤小区改造示范点建设、城市驿站建设、秀清路示范街区改造提升工程、高家桥集镇品质提升工程、迁建小区环境综合整治、污水零直排建设、秀清卫生服务站建设、运河社区服务中心建设。

　　自2017年12月正式启动市民议事员推选工作以来，高照街道积极探索市民议事会制度，在街道与群众之间构建了上情下达、下情上传的渠道，真正让“政府的事”变成“大家的事”，“大家的事”就是“政府的事”，有力地促进了政府决策和群众意愿的对接，从而推动街道各项部署决策的科学化、民主化。

　　拓宽群众权益诉求新途径

　　“现在14路公交车线路调整之后，我们出行真的方便了很多。”市民王英的家住在高照街道新义西区，过去，走到离家最近的新义村公交站点至少要十来分钟。要是遇上下雨天，或者拎着大包小包，王英总会抱怨上几句。能够将公交站点调整得离家近一点，成了包括王英在内的新义人共同的期盼。去年10月，重新优化调整的14路公交车开到了新义村西站点，村民们多年的心愿终于实现。

　　而这正是市民议事会发挥的实效。去年，同样住在新义西区的议事员洪月琴提出《关于在新义村西区南面设置公交站点的建议》。很快，在了解到新义村、陶泾村居民对14路公交线路优化调整十分迫切的心声后，高照街道主动与秀洲区运管局、嘉兴市公交公司联系，经过实地踏勘，征求周边居民意见建议，切实推动问题解决。截至目前，14路公交线路已经改道至唯胜路，达到了秀洲区整体运力公交站原则上500米之内设置。

　　与此同时，议事员杨月英提出的《关于提升共享单车软件的建议》，承办部门区行政执法大队高照中队多次找到各家共享单车所有单位，明确规定共享单车作为方便群众出行的工具绝不能反而影响交通及群众生产生活，停放必须在自行车停放点整齐有序并专人专管，如对交通等产生不良影响，高照街道城管部门将采取行政处罚等措施。通过对共享单车的有效管理，辖区环境得到进一步优化。

　　去年以来，高照街道积极探索实践“以民主促民生”的新路子，把市民议事会办成一个“敞开大门”的大会，将事关群众利益、社会关注度高的重大决策问计于民。据了解，高照街道一届二次市民议事会以来，共收到意见建议56件，其中一届二次市民议事会会议期间收到市民议事员提出的意见建议24件，闭会期间收到32件。内容涉及城市管理、社区建设、社会事业、交通设施、生态环境等方面。其中在9月闭会期间，10件建议意见已上传至人大建议议案系统，区府办已交办给相关部门，目前已经基本完成办理答复；7件意见建议、1件议案在区九届三次人代会提交，目前还未交办。其余38件交由街道办事处办理，28件已经完成办理答复，还有10件在办理过程中。根据市民议事会暂行办法，截至2019年1月31日，承办部门对在规定期限内的38件建议意见书面答复议事员，办结率100%，解决率76.2%。

　　开创街道人大工作新局面

　　“市民议事会的建立，为广大市民参政议政搭建了一个很好的平台，完善了街道层面的市民议事机制，为促进党委政府科学决策、更好地推动各项工作发挥了重要作用，也大大提升人大工委在促进街道经济社会发展中的职能作用，可以说是开创了街道人大工作的新局面。”高照街道相关负责人表示。

　　市民议事会制度建立一年来，高照街道人大工委依托现有载体，认真组织议事员参与人大代表接访选民、社区(村)事务恳谈会等活动，及时听取、收集、整理群众的意见建议，进一步完善民意表达机制，畅通民意诉求渠道。围绕街道的中心工作、重点工作开展了一系列活动，提出了诸多好的意见建议，还为街道的重点工作如垃圾分类、铁拳护航行动等争当宣传员、劝导员、志愿者，在群众中树立了好榜样。

　　值得一提的是，为了将议事员提出的意见建议真正抓到实处，高照街道人大工委和办事处对提出的意见建议高度重视，按照“定领导、定人员、定任务、定时间”的“四定”原则，明确分管领导专门抓，承办部门具体抓，并明确办理重点及办理期限，确保问题得到妥善解决，这推动了一批“老大难”问题的解决，为化解辖区矛盾、促进社会和谐发挥了积极作用。

　　为提高市民议事员的综合素质和整体参政、议政水平，高照街道还及时开展市民议事员的培训工作，并且要求市民议事员要当好街道居民的表率、为民代言的表率、推动辖区发展的表率、遵纪守法的表率、勤学善思的表率。同时，还要求各议事小组和议事员要主动联系群众，广泛收集建议、意见，为在会议期间提出建议、意见做好准备。各片组积极响应号召，因地制宜，充分挖掘现有的资源开展了形式多样、丰富多彩的会前活动。

　　“议事员意见建议充分反映了人民群众的意愿及期盼，也集中反映了街道工作中存在的一些问题和薄弱环节，对于街道上下贯彻落实区委‘1331’总体工作部署，促进城市品质再提升、社会治理再突破、民生福祉再增进将起着十分重要的作用。”据高照街道相关负责人介绍，根据《高照街道市民议事会暂行办法》的有关规定，接下来，街道将着力抓好此次议事会意见建议的交办和督办，积极沟通协调，重视意见建议的办理和答复，保障议事结果的有效落实，以实实在在的行动顺民意、赢民心、聚民力。

　　□图片由高照街道提供