打造内有凝聚力、外有吸引力、富有战斗力的磁性基层党组织

　　近日，《关于进一步完善基层党建工作保障体系的若干意见(试行)》(以下简称《意见》)“出炉”。《意见》明确，秀洲区将以全面实施“组织力提升工程”为总载体，深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，打造内有凝聚力、外有吸引力、富有战斗力的磁性基层党组织。

　　党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。完善基层党建工作保障体系、提升基层基础保障水平是充分发挥基层党组织功能作用的重要基础和内容。

　　《意见》明确将从队伍建设、经费保障、制度体系、基本阵地方面进行保障。为确保力量到位、有人管事，在打造党建骨干队伍上，秀洲区将大力弘扬红船精神，教育和引导广大党员干部把红船精神内化于心、外化于行，自觉加强党性修养，始终保持党的先进性和纯洁性；高标准建强基层党建工作力量，将以基层党组织书记为重点，深化“领雁计划”，坚持好干部标准，注重把忠诚于党、担当干事、作风扎实的人选出来，建设一支勇立潮头的“四型四过硬”红船基层铁军。“万名党员进党校”“千名支书进党校”两大工程全面实施，并采取“导师帮带”“上挂外培”等形式，全领域抓好基层党员干部轮训工作。在提高基层党务工作者政治激励上，则将开辟选拔任用、宣传推荐等多种渠道。在锻造党员队伍先进性和纯洁性上，则将重视从产业工人、青年农民、高知识群体中发展党员，优化党员行业分布和结构比例。严肃组织生活、完善动态管理等也将同步进行。

　　为确保政策到位、有钱办事，《意见》从落实基层党组织工作经费保障、逐步提高基层干部薪酬待遇和大力发展扶持村级集体经济三方面入手提出要求。基层党组织工作经费纳入区、镇(街道)两级财政预算，并根据工作需要和经济发展实际，逐步加大投入力度。在基层干部薪酬待遇上也有明确规定。在扶持村级集体经济方面，则将以大力实施乡村振兴战略为契机，加快推进新一轮“强村计划”，力争到2019年底，全面实现100%的村年经常性收入达到100万元以上，100%的村年经营性收入达到20万元以上。

　　有人管事、有钱办事，还得有章理事、有场所议事。在健全基本制度体系上，《意见》也给出了清晰的“路线图”。健全党员干部直接联系服务群众机制，将着力完善基层党建联系点制度，深化镇(街道)为民服务“五承办”制度，推动镇(街道)干部联村(社区)进网格，村(社区)干部包网格联重点户、党员和“三小组长”。深化党建引领基层治理工作机制，树立基层党组织核心地位，加强对基层各类组织和各项事务的领导，把党的主张和党的政策贯彻落实到基层。完善党内关爱帮扶机制，坚持“小康路上一个都不掉队”，抓实全区基层党支部“1+X”暖心结对组团帮扶困难家庭制度，落实助业、助创、助医、助学、助困等举措，帮助生活困难家庭解决实际问题。推动党员志愿服务常态化、制度化、品牌化，结合党群服务中心建设，改造提升区、镇(街道)、基层单位三级党员志愿服务中心(站、点)，完善“红立方”党员志愿服务驿站建设，把志愿服务推送到群众身边，形成覆盖全区的志愿服务网络。

　　在规范完善基本阵地上，秀洲区将按照“八个有”标准，突出“枢纽型”“功能型”“长效型”，全面推进镇(街道)、村(社区)党群服务中心标准化建设，打造一批功能强大、集聚人气、凝聚党员、服务群众的党群服务中心秀洲样本，并同步推进在特色小镇、商务楼宇、各类园区、商圈市场等区域内建立党群服务中心或站点。党员先锋站也将按照“七个有”建设标准，继续推进农村党建阵地规范化、有型化，并按照定时定点定人的原则开展活动，把其打造成党员家门口的“红氧吧”、党群面对面的“连心锁”、基层问民情的“联络站”。党建工作智慧化则将探索“互联网+”党建，将党建情况纳入信息采集范围，进一步整合党建网站、党员信息库、远程教育平台等党建信息网络资源和工作力量。