让党在城市的执政根基坚如磐石

　　近日，秀洲区《关于全面加强城市基层党建工作的实施意见》(以下简称《意见》)出台。《意见》明确将推动全面从严治党向城市基层延伸，厚植党在城市的执政基础，全面加强城市基层党建工作，走出一条彰显秀洲特色、符合秀洲实际的城市基层党建工作新路子。

　　城市基层是党建工作的重要阵地。抓城市基层党建的最终目的是加强党的领导，只有把全面从严治党要求落实到城市基层各领域各方面，党在城市的执政根基才能坚如磐石。

　　《意见》明确，要围绕加强和改进党对城市工作的领导、提高城市基层党组织的领导力和执行力，推动全面从严治党向纵深发展，推进城市治理体系和治理能力现代化，牢固树立全面统筹、系统推进、开放融合理念，以巩固党在城市执政基础、满足人民群众美好生活需求为目标，以街道、社区党组织为核心，以提升组织力为重点，以党建引领基层治理为着力点，构建区街统领、行业引领、区域融合、上下联动的城市基层党建工作格局，不断提高城市基层党建工作质量和水平，为加快建设现代化田园新秀洲升级版提供坚强的组织保证。

　　《意见》提出，要坚持党的全面领导、坚持以人为本思想、坚持统筹融合推进、坚持引领基层治理、坚持工作重心下移等五大原则，力争到2020年，构建起全区域统筹、多方面联动、各领域融合的城市基层党建工作格局，党领导城市、治理城市的能力显著提升。届时，党在城市的组织和工作覆盖有效扩大、城市基层党组织的政治功能和服务功能明显增强、党建引领城市基层治理的格局和体系日趋完善。

　　如何才能实现上述目标任务？《意见》从体制机制改革创新、城市基层党组织提升组织力、推进城市基层党建融合共建、健全完善党建引领基层治理体系、建设高素质专业化工作队伍、切实加强工作组织领导等方面指明了方向。

　　在体制机制改革创新上，秀洲区将通过调整优化街道职能机构设置、增强街道党组织统揽协调能力、深入推进社区减负增能三方面，发挥街道、社区党组织领导作用。在提升城市基层党组织组织力上，将着力强化政治功能、充分发挥服务功能、推进党群服务阵地建设，把全面从严治党要求落实到每个支部。在推进城市基层党建融合共建上，将做深做实街道“大工委”和社区“大党委”制，推进街道和社区党建、单位党建、行业党建互联互动，统筹推进新兴领域党建工作，健全完善条块协作机制。

　　与此同时，在健全完善党建引领基层治理体系上，秀洲区将从坚持党建引领下的自治法治德治建设、全面加强“红色业委会”“红色物业”党建工作、深化网格党建工作、推动多元主体参与社会治理等多个方面入手。在建设高素质专业化工作队伍上，将选优配强以党组织书记为重点的社区党务工作者，进一步规范专职社区工作者队伍管理，加大专职社区工作者激励保障力度。在切实加强工作组织领导上，则将构建市、区、街道、社区四级责任体系，强化部门齐抓共管，加大资金保障力度，并扎实抓好分类指导。