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我市在全省率先开展行政审批层级一体化改革
2018年12月25日 09:03 来源:南湖晚报 晚报记者 曹起铭 通讯员 胡建凤 整理

  2013年11月15日,全市推进行政审批层级一体化改革视频会召开,全面部署行政审批层级一体化改革各项工作。会议正式印发嘉兴行政审批层级一体化改革“1+X”政策文件,明确了实施该项改革的目标任务。时任嘉兴市委副书记、代市长肖培生在讲话中指出,要以行政审批层级一体化改革为突破口,转职能、优环境,充分激发市场活力,促进嘉兴经济社会又好又快发展。同年12月3日,全省审批制度改革现场推进会在嘉兴召开,对嘉兴在全省率先实施的行政审批层级一体化改革给予充分肯定。

  从2014年1月1日开始,下放县(市、区)的行政审批事项按照新的审批机制运行。2014年4月9日,省政府下发了《浙江省人民政府关于嘉兴市开展行政审批层级一体化改革试点的批复》。按照“审批事项和层级最少、审批集中度和效率最高、审批流程和服务最优”的改革目标,加强扁平化改革,实行审批事项“目录化”管理;推进集成化运行,实现行政审批“高效化”服务;构建立体化监管,实现事中事后“常态化”监管。嘉兴在全国首创、全省率先开展“一体化改革”试点,在打破行政审批权力的“层级壁垒”和“部门壁垒”,进一步减少审批层级和审批环节方面探索了路径、积累了经验。

  到2016年底,全市共减少了46个市级部门100多个审批环节。创新行政审批体制机制,探索相对集中审批权,在南湖区建立行政审批局。探索完善证照联合办理制度,桐乡市启动“三证合一”,嘉善县、南湖区、平湖市探索“证照合一”。规范中介服务监管和推进事中事后监管,切实加强涉批中介的引导、培育和监管。市县两级出台了加强事中事后监管实施细则,加强行政审批监督,对全市行政审批权运行情况加强电子监察和全程监督,并在浙江省率先实施综合行政执法试点,大幅提升了事中事后监管效率。

  2017年2月,嘉兴全面启动“最多跑一次”改革,深化“一窗受理、集成服务”,在行政服务中心全面设立投资项目审批、商事登记等综合受理窗口,建立“1+7”中介服务网(“淘中介”);完善政务服务基层平台,横向上推进工商注册登记、公积金贷款申请等48项审批服务事项全市通办,纵向上推进政务服务下沉和四级便民服务体系建设;推进“互联网+政务”服务,按照“一网通办”的要求,全面推动政务服务事项网上办理。到2017年6月底,50%以上事项已开通网上申请渠道。

标签:最多跑一次 责任编辑:姜文豪
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