市委召开八届五次全体会议

扛起红船起航地的政治担当 高质量完成机构改革任务

市委常委会主持会议 市委书记张兵讲话

　　昨天上午，中共嘉兴市委召开八届五次全体会议。

　　出席这次全会的市委委员45名、候补委员10名。

　　市委常委会主持会议。市委书记张兵讲话，市委副书记毛宏芳、孙贤龙出席。

　　全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述，传达学习省委、省政府批复同意的《嘉兴市机构改革方案》主要精神，对全市深化机构改革工作进行研究部署、推动落实。

　　全会指出，省委、省政府批复同意《嘉兴市机构改革方案》，为我市深化机构改革进一步指明了方向、提供了遵循。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，把思想统一到中央和省委的决策部署上来，认真学习、全面领会方案的主要精神和基本内容，坚决把方案传达好、实施好、落实好，以红船起航地的政治担当，高质量地完成我市机构改革各项任务。

　　全会强调，我市机构改革已正式进入全面实施阶段，要准确把握基本原则，确保这项改革始终沿着正确方向前进。要继续把“六个坚持”的原则贯穿始终，同时结合方案实施阶段的特点，做到“五个突出”：一是要突出坚持和加强党的全面领导。按照方案要求，建立健全和优化市委对重大工作的领导体制机制，加强市委职能部门的统一归口协调管理职能，进一步完善党的全面领导制度，切实增强党对各级机构和一切工作的领导。二是要突出以人民为中心的发展思想。南湖红船承载着我们党为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命，必须坚持以人民为中心，按照方案要求，在教育文化、卫生健康、医疗保障、生态环保、市场监督管理、退役军人服务、应急管理等与人民群众密切相关的重点领域组建一批新机构，充实优化新职能，更好满足人民群众日益增长的美好生活需求。三是要突出对应中央和省级机构设置。必须不折不扣完成各项规定动作，市县主要机构设置及其职能同中央保持基本对应、与省级机构改革有效衔接。四是要突出“最多跑一次”改革牵引。把“最多跑一次”改革的理念、方法、作风体现到方案实施过程中，坚持问题导向、突出重点领域、瞄准关键环节，综合设置机构，强化职能有机统一，实现机构和职能配置科学合理、权责一致，有统有分、有主有次，履职到位、流程畅通。五是要突出体现嘉兴的市情和特色。在中央和省委深化地方机构改革框架内，结合嘉兴实际，因地制宜设置相关机构，重点在对接更高质量长三角一体化发展、打造最优营商环境、打造数字经济高地、加快政府数字化转型、持续深化全面创新改革等方面调整完善机构设置、优化充实职能配置，为高质量发展提供体制机制保障。

　　全会强调，我市机构改革要在2019年3月底前基本完成。时间紧、任务重，容不得半点犹豫、容不得丝毫懈怠。我们必须保持改革定力、增强改革勇气、坚定改革信心，确保改革任务全面完成。一是要统一思想，政治站位再提高。把实施机构改革作为检验“四个意识”牢不牢、“四个自信”强不强的试金石，主动接受改革的洗礼和组织的考验，以落实方案的实际行动坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，以高质量的机构改革成效彰显红船起航地干部的担当和作为。二是要周密部署，组织实施再加强。重点要高标准制定部门“三定”规定，在转变职能、理顺关系、推动流程优化再造上下功夫；稳妥开展人员转隶工作，确保工作无缝对接；做好新组建和调整部门集中办公和挂牌工作。三是要严肃纪律，工作责任再压实。各级党委(党组)要负总责，党政主要负责同志对关键环节要亲自督察、牵头挂帅、靠前指挥；各部门要狠抓改革方案的执行，确保机构改革工作保证质量、适度提前、高效完成。要严明改革纪律，确保机构、职责、队伍等按时限及时调整到位，决不允许迟滞拖延，决不允许搞变通，决不允许拿改革中的职责调整做人情、夹私心，确保机构改革风清气正。

　　不是市委委员、候补委员的市人大常委会副主任、市政府副市长、市政协副主席、市检察院代理检察长列席会议。