严格准入 强化监管 优化服务

　　在10月19日举行的秀洲区四季度扩大有效投资重大项目集中开工活动上，锥能(马路)创新智能仓储机器人项目、顾家家居配套项目等一批高质量项目集中开工。通过探索推行工业项目“全生命周期管理”，秀洲区严格项目准入、强化事中事后监管、不断优化服务，有力促成了一批高端项目落地，从而进一步激活“存量”、优化“增量”、提升“质量”，助力高质量制造强区建设。

　　根据《秀洲区工业投资项目准入评估实施办法》，秀洲区对于新增用地项目，明确投资强度、亩均效益等指标，签订投资管理合同。对于达不到绩效产出水平的项目，各主体有权按原出让价收回土地使用权；对于租赁标准厂房项目，签订承诺书，明确亩均销售、亩均税收，未达承诺的限期清退；对于司法执行项目，由区评估办向法院出具拍卖准入条件意见。

　　通过高标准把关项目准入评估，秀洲区进一步优化产业结构，提升亩均效益。统计数据显示，今年前三季度，秀洲区工业投资项目准入评估领导小组共对97个工业投资项目进行了准入评估，93个项目通过评审。其中，已准入新增用地项目20项，计划投资43.2亿元，拟用地面积878.8亩；已准入租赁厂房项目73项，计划投资26.9亿元。

　　为了强化存量工业企业(项目)事中事后监管，秀洲专门出台了《秀洲区存量工业企业(项目)管理实施办法(暂行)》，通过加强工业企业履约管理、合规性管理、行业整治管理，严格审核工业用地交易、股权转让、租赁行为，加强工业企业事中事后“全生命周期管理”，防范工业用地无序转让、炒卖、改变用途。同时，秀洲还发布了《关于督促企业完成项目达标验收的通知》，督促项目业主严格按照准入通知书批准的产业类别、投资内容，在规定时间完成投资强度、亩均销售、亩均税收等指标后，及时申报达标验收。今年1至9月，秀洲区共完成工业项目复核验收6个。

　　在此基础上，秀洲区进一步深化“亩均论英雄”改革，完善评价办法，将评价范围拓展至所有占用土地资源或标准厂房的工业企业、主体、平台，并开展细分行业评价。同时，深化结果应用，将涉企的项目准入、资金申报、评先评优等与绩效评价结果挂构，对绩效高的企业实行定制化扶持政策。

　　“在项目签约落地后，我们则不断优化服务，多举措加快推进项目建设。”秀洲区经济信息商务局相关负责人表示。据悉，秀洲还召开了工业投资项目“一企一档”现场会，规范工业投资项目统计台账，并进行动态更新。从去年起，秀洲还创新建立区党政主要领导与企业家“面对面”联系制度，专题协调重点企业、重点项目推进过程中的困难问题。目前，共召开党政主要领导与企业家“面对面”联系会议16期，解决相关重点难点问题244个，有效推进了项目落地和建设。