不断夯实平安之基

秀洲以更大的平安创建决心全力打造平安高地

　　平安是经济社会持续稳定发展、百姓安居乐业的重要基础。“平安秀洲”创建一路走来，区委、区政府始终坚持“大平安”理念，一手抓发展、一手抓平安，全面统筹解决经济社会发展过程中出现的各种矛盾和问题，形成经济社会协调发展、各方面工作相互促进的良好局面。

　　自2004年以来，秀洲集全区之力营造安定和谐的社会环境，提升了区域经济转型发展的软实力，老百姓的防范意识不断增强，安全感不断提升。经过多年的不懈努力，“平安秀洲”基础更加牢固、水平更加提升、群众更加满意。秀洲区连续十三年年获得省委、省政府“平安区”命名，并先后夺得平安铜鼎、平安银鼎、平安金鼎三座“平安大鼎”。“平安秀洲”的金名片越擦越亮。

　　助力“平安三率”提升

　　群防群治夯实平安秀洲基石

　　近日，在高照街道秀清社区，20多名身穿“平安秀阿姨”字样紫色马甲的阿姨们，手拿平安家庭宣传册，进行每周两次的宣传入户。她们是秀洲区平安宣传品牌队伍——“平安秀阿姨”。

　　为进一步提升平安创建知晓率、参与率、安全感满意率(平安“三率”)，今年3月开始，秀洲区在“平安家庭”建设上创新了“平安秀阿姨”这一品牌，2000多名“平安秀阿姨”走街串巷入户，与居(村)民面对面交流，详细了解居(村)民的生活情况，讲解“平安三率”、平安家庭建设相关知识，征询群众对“平安三率”工作的意见和建议。

　　调解邻里矛盾和家庭矛盾，这在当过妇女干部的周芝娜看来都是小事，难的是要挨家挨户上门宣传，这期间不仅会吃很多“闭门羹”，还会遭遇一些“白眼”。“这是一个接受过程，只要我们态度足够热情和真诚，工作足够细致到位，我们也会被更多人认可。”她说道。

　　而把实现转移到秀洲区的大街小巷，穿梭在其中的“红马甲”巡防队伍已成为秀洲的一道风景。他们中有机关干部，有物业人员、社区阿姨，也有公司上班族，更不乏保洁员、早餐摊点经营户。这一群防群治力量，如今在秀洲整个社会治安防控体系中发挥着不可替代的作用。

　　“能用众力，则无敌于天下矣。”随着群众参与平安管理的自觉性不断增强，秀洲区的平安建设基础愈发稳固。新形势下，富有秀洲特色的平安创建之路步履坚实。从“平安家庭”到“平安社区”、从“平安校园”到“平安镇(街道)”，如今，秀洲正在用一个一个“平安小细胞”的创建，累积起全区的大平安，让人民安居乐业、社会安定有序的梦想照进了现实。

　　兜起民生大小事

　　织密网格共筑平安家园

　　“子女长期在外打工，老人们的防范意识薄弱，碰到骗子怎么办？”“空巢现象很多，老人们平时该怎么合理打发时间？”……日前，王店镇国庆村召开了一场由老年人参加的特别会议，由村里的网格员陈康为老人们普及家庭安全知识。“哪里有矛盾纠纷或安全隐患，哪里就会出现专职网格员的身影，他们是小城镇最活跃的‘平安守护者’。”王店镇综治办相关负责人介绍。

　　据了解，网格是村(社区)以下划分的社会综合治理基本工作单元，是现有管理格局的延伸，也是做好网格工作、筑牢平安建设的第一道防线。“目前，全区共划分网格668个，其中村(社区)网格582个，专属网格86个；在村(社区)网格中划分重点网格278个、一般网格304个，整合配备专职网格员449名。”秀洲区政法委相关负责人介绍说，他们对综治事务发挥着积极作用。

　　除了要承担综治管理的重任外，很多网格员更是身边百姓的贴心服务员，当起了义务讲解员、政策法规宣传员、民情信息采集员、社会事务管理员等。例如，红联村新上任不久的网格员孙钱飞是一名修理家电经验丰富的高手，谁家的电脑和电视坏了都可以找他修理。

　　织密平安建设“一张网”，实现便民服务全覆盖。网格员们经常走村入户，掌握第一手信息，及时捕捉影响社会稳定的苗头，用“平安通”上报并处理。今年初以来，专职网格员工作日“平安通”在线率保持在85%以上，全区“平安通”在线率、巡查时长、巡查轨迹等均处在全市前列；全区上报各类事件信息15681件，办结15653件，办结率达99.82%。

　　而今，一张涵盖全区范围的立体化平安网越织越密。秀洲区将平安建设的网络向社会最小的细胞延伸，有力推进专职网格员队伍规范化、专业化、职业化建设，在提升基层社会治理水平上找到了一个有力的切入点和支撑点，把贴心的服务送进每一家，把民生的关怀带给每一户。

　　创新优化基层治理

　　“三治融合”激发平安内生动力

　　高桥花园是秀洲区目前最大的拆迁安置小区。众所周知，拆迁安置小区最突出的问题，就是难管理。尽管地处城郊接合部，但在高桥花园里，却没有一般拆迁安置小区的脏乱差现象，取而代之的是一种城市中高档社区的整洁感。

　　而这正得益于高桥花园开展的“三治”建设。今年初以来，高桥社区积极探索开展自治、法治、德治相融合的社区治理模式，推行居规民约、居民议事会、家园参事会、百事服务团、法律服务团、道德评判团等，做到以自治消化矛盾、以法治定纷止争、以德治春风化雨，形成了“大事一起干、好坏大家评、事事有人管”的社区治理新格局。

　　基层是各类社会活动的主要场域，平安建设进展得怎样，基层是“晴雨表”。近年来，秀洲区坚持以红船精神为引领，以“共建共治共享”为目标，以“一约两会三团”为重点，按照“培育区域特色、突出示范引领、推进整体提升”的工作思路，全力推进“三治融合”示范村(社区)创建，努力丰富和拓展“枫桥经验”内涵外延，走出一条秀洲善治之路。日前，首批嘉兴市“三治融合”示范村(社区)名单出炉，共100个村(社区)上榜，其中秀洲区11个村(社区)就位列其中。

　　平安秀洲，重点在基层，难点在基层，希望也在基层。回望这些年“平安秀洲”建设走过的路，秀洲区狠抓组织领导，进一步凝聚平安创建合力，围绕群众关切的民生安全问题，护航中心工作，全面提高社会治安综合治理水平，努力净化社会治安环境，进一步把平安力量下沉到基层，把平安宣传融入到基层，全力以赴筑牢平安秀洲建设基石。