源头管控 长效治理

　　嘉兴日报6月6日讯（记者 竺军伟 通讯员 周建平 冯萍）近日，在洪合镇良三村，五家企业正在有序接受相关专业机构的“低散弱”评估。“像这家企业，厂房是上世纪70年代建造的，已经不适应现在生产的需要了。”良三村村委会主任沈嘉定指着一家企业对记者说。

　　据介绍，自3月16日秀洲区“低散弱”工业企业(作坊)全域整治工作动员会召开以来，洪合镇根据《秀洲区“低散弱”工业企业(作坊)全域整治工作实施方案(2018—2020年)》要求，成立了全域整治领导小组，结合“三合一”整治、小城镇环境综合整治等中心工作，大力开展“低散弱”工业企业(作坊)整治，通过采取源头管控、长效治理的方式，积极推动区域经济高质量发展。据统计，截至目前，全镇已完成整治190多家，腾退低效用地70多亩。

　　根据计划，洪合镇将通过工业企业(作坊)全域整治三年行动，完成整治550家以上，腾退面积200亩以上。其中2018年完成整治300家以上，腾退面积100亩以上，二次开发面积25亩以上，减少能耗20000吨标煤以上，规下企业亩均税收实现翻番，规上企业亩均税收年均增长12%以上。

　　整治中，洪合镇强化源头管控，进一步提升了工业企业准入门槛。根据洪合镇出台的《工业企业厂房租赁办法》，洪合镇对工业企业厂房出租条件进行了详细规定。对于租赁企业，洪合镇也要求其投资项目符合国家产业政策和洪合镇产业发展方向。除此之外，洪合镇规定出租企业在对外出租工业厂房前，须到镇企业服务中心进行登记备案，经审核同意后方可招租。通过规范工业企业厂房租赁管理，洪合镇积极盘活全镇存量厂房资源，推动产业集聚和中小企业发展，全力提高土地集约利用水平。

　　结合“六大专项整治”行动，洪合镇还出台了《工业企业消防安全长效管理办法》，全力推动产业转型升级。对于新成立的工业企业，洪合镇积极提供政策服务，建立了云服务平台，对企业实行点对点指导和服务，促进企业做大做强，健康成长。同时，洪合镇建立了巡查机制，督促企业落实内部安全生产检查到位、措施到位，营造人人讲安全、处处保平安的良好氛围。此外，该镇还实施抽查制度、举报制度、考核制度等，严把奖惩关。

　　“2018年，我们计划完成自然村落内‘低散弱’工业规下企业(作坊)和农民自建房二楼及以上‘低散弱’工业企业(作坊)的‘清零’整治，完成全镇范围内出租型企业使用生物质小锅炉企业(作坊)55户的‘清退’整治，完成全镇13家缩绒加工企业(作坊)的‘清查’整治，完成全镇22家汽车维修企业(作坊)的‘清底’整治，完成印染园区14家企业的合规验收‘清标’整治。”洪合镇政府相关负责人说，按照“规范提升一批，整合入园一批，关停淘汰一批”，该镇对所有“低散弱”工业企业(作坊)进行梳理，逐家明确要求和整治进度。

　　下一步，洪合镇将分三批开展“低散弱”全域整治，2018年主要完成村级园区的“低散弱”企业整治，2019年针对镇级园区“低散弱”企业开展整治，2020年则围绕园区整体提升开展整治工作。