加快多层次资本市场对接 促进区域经济转型升级

企业股改上市推动秀洲“实业”向“实业+资本”转型

　　企业股改上市是增强企业发展动力、优化产业结构的重要举措。近日，《秀洲区落实全省推进企业上市和并购重组“凤凰行动”计划的实施方案》出台，提出力争到2020年新增股份公司100家，上市公司总数达到10家，新三板挂牌企业30家，实现各镇、秀洲国家高新区上市公司全覆盖，提升全区股份公司、上市公司的总体规模和质量效益，增强区域经济竞争力。

　　近年来，秀洲区以营造上市氛围、强化服务协调、加强政策扶持等作为工作重点，大力推动优质企业进入资本市场，借助资本之力做优做强，全区企业上市氛围日益浓厚，股改上市进程明显加快。目前，秀洲区有上市公司3家，新三板挂牌企业9家，股份制企业45家。全区有拟上市重点企业13家，拟挂牌重点企业10家，其中1家已上报IPO申请材料，3家在省证监局辅导备案，初步形成上市一批、报会一批、辅导一批、挂牌一批、储备一批的良好上市挂牌梯队。

　　为加快企业股改上市步伐，实现由“实业”向“实业+资本”发展模式转型，秀洲区将实施企业股改培育工程、上市公司倍增计划、并购重组行动。力争2018年全区新增股份公司30家，新增上市公司2家，新增新三板挂牌企业6家，新增浙江股权交易中心挂牌企业2家；到2020年，全区有60%以上的上市公司开展并购重组，年均并购重组金额达到5亿元。

　　为此，秀洲区将按照“股改一批、辅导一批、培育一批、上市一批”的思路，对规上(限上)企业进行全面摸排，综合企业以往业绩、管理水平和发展前景，梳理拟股改、拟上市(挂牌)企业清单。在推进纺织服装、化纤、造纸、五金机械等传统特色行业企业股份制改造的同时，围绕先进制造业、现代服务业和现代都市型生态农业领域，不断挖掘和培育创新型、成长型企业。同时，根据企业规模、所处行业和发展阶段，分层分类推动股改。

　　秀洲还要围绕智能家居、高端装备制造业、光伏新能源等行业，完善并落实上市扶持政策措施，助力其尽早上市(挂牌)；不断优化拟上市(挂牌)企业结构，在加大优势行业企业上市的同时，扶持战略性新兴产业走向资本市场，形成国有与民营、内资与外资、传统与新兴、先进制造业与现代服务业、传统模式与新商业模式等结合，行业、产业广覆盖的拟上市(挂牌)企业格局。

　　并购重组方面，秀洲区鼓励各类私募股权投资机构参与企业并购，探索建立秀洲区上市公司并购母基金，大力支持上市公司设立并购基金。支持上市(挂牌)企业通过资本市场平台，开展着眼于国内优质资源的并购重组，进一步推动优势要素在全区集聚，加快企业转型升级和先进产业集群培育；大力支持区内低效和经营困难企业通过并购重组，盘活存量有效资产，促进落后产能出清。

　　创新是企业发展的灵魂。秀洲还将支持以上市公司为依托的企业研发中心、技术中心、重点研究院等创新载体建设；鼓励通过股权、期权等制度设计，加大对科研人员的激励；支持上市公司通过许可使用、专利转让、折算入股等方式，拓展其专利或技术在同行业或相关行业的应用，推动行业整体技术水平提升，带动区域技术创新。