秀洲区：平台建设为区域发展添“动能” 综合整治让田园新城增“颜值”

　　●书记访谈

　　跑出加速度干出精气神

　　——访秀洲区委书记吴炳芳

　　“2017年，秀洲以迎接党的十九大胜利召开、学习宣传贯彻党的十九大精神作为主线，坚决贯彻落实党的十九大和省、市、区党代会决策部署，围绕‘1331’总体工作部署，保持了稳中有进、进中向好的发展势头。”

　　“要说过去一年最满意的一项工作成绩，是我们小城镇的环境和面貌有了显著提升，实现了大变样。通过一年的努力，我们的小城镇更加宜居、更有特色、更富活力、更加美丽。”

　　“秀水泱泱，田园青青。2018年，一个经济强、百姓富、生态美、社会安的新秀洲会呈现在嘉兴市民的面前。”秀洲区委书记吴炳芳对秀洲未来的发展充满信心。

　　回望2017年，面对严峻复杂的宏观形势，秀洲区上下齐心，保持了稳中有进、进中向好的发展势头。展望2018年，围绕党的十九大提出的“决胜全面建成小康社会”和“两个一百年”奋斗目标，秀洲区的发展目标和各项举措也已早早谋定。在岁末年初之际，吴炳芳书记总结回顾过去一年的经验和成绩，展望着新一年的发展愿景。

　　建设“三大平台”

　　提升经济发展动力

　　平台强则秀洲强，平台兴则秀洲兴。“三大平台是秀洲改革创新的主引擎、产城融合的主载体和转型升级的主战场。”吴炳芳表示，过去一年，三大平台的发展更上一层楼，为秀洲区的发展增添了新的活力和动力。

　　其中，秀洲国家高新区综合排名列全国147家国家高新区的第60位，较上一年度提升12位。在产业发展和城市发展上，高新区也取得了新突破，引进了阿特斯、伟巴斯特等制造型项目和36氪、尚能光伏等创新型项目；重点推进了秀湖景观绿化、体育中心、文化艺术中心等项目。

　　位于南部空港物流平台的秀洲经济开发区主要发展指标排名全市19家省级以上开发区前3位，全年新引进物流企业160家，顺丰、川山甲列入全市服务业企业20强。台华新材成功在A股主板上市。先后引育了奥普、鼎美等一批行业领军企业，保持了快速增长态势。

　　与此同时，位于北部生态湿地平台的运河文化省级旅游度假区创建也在加快推进。北部旅游度假区顺利通过可行性研究报告省级联席审查，有望在2018年上半年创建成功。在创建过程中注重融合运河和湿地资源，打造万亩荷塘、千年运河、百年古桥、十里绿道、一里古街的“万千百十一”景观带，全力为嘉兴及周边市民建设一个高品质的文化体验型休闲度假胜地。

　　2018年，秀洲区将紧盯十家上市企业、百亿财政收入、千亿工业产值的“十百千”发展目标，坚持创新驱动发展战略，坚持推进高质量发展，以“最多跑一次”改革为牵引深化供给侧结构性改革，提升发展秀洲国家高新区和秀洲经济开发区；加快新旧动能转换，加快实体经济振兴步伐，加快构建现代化经济体系。

　　改善城乡环境

　　提升田园新城面貌

　　完成小城镇环境综合整治项目投资26.5亿元、打通断头路14条、新建停车场48个、新增停车位6000个、新建市民公园10个……过去一年，这样一系列数据勾勒出秀洲区在推进城乡环境改善方面所做的工作。在吴炳芳书记看来，这项工作使得秀洲区的小城镇更加宜居、更有特色、更富活力、更加美丽，是过去一年的工作中最令人满意的一项。

　　秀洲之名，得自一湾秀水。生态之美，向来是这座田园新城的魅力所在。小城镇环境综合整治工作是加快经济转型的有力举措，是提升人民群众获得感和幸福感的民生工程，是打造诗画江南韵味“大花园”的重要途径。秀洲区在全省首创的“驻镇规划师”制度先后在全市、全省小城镇环境综合整治现场会上作经验交流。

　　谈及秀洲区新的一年继续改善生态环境的思路时，吴炳芳表示，秀洲区将坚定践行“绿水青山就是金山银山”重要思想，持续打好“三五共治”生态环境提升系列组合拳，坚决打赢治污剿劣攻坚战和蓝天保卫战。全力把秀洲国家高新区建设得更美，不断提升秀洲城市“颜值”和品位；全力扮美小城镇，高质量高标准深化小城镇环境综合整治；全力建好美丽乡村，加快打造美丽乡村升级版，努力把秀洲建设成大景区、大花园。

　　办好民生实事

　　提升群众生活品质

　　民生无小事，点滴总关情。目前，秀洲区2017年的八项民生工程已经圆满完成，特别是在群众普遍关注的交通、教育、医疗等领域取得了突破，让市民切实地从这些民生实事中得到了实惠。

　　在交通出行方面，秀洲区在2017年完成了交通基础设施建设总投资21.2亿元，扎实推进了2条航道、5条重点公路、5条主干公路景观绿化建设，特别是完成了170公里的农村公路改造提升工程，真正实现了让秀洲的路况更好、路面更宽、路灯更亮、路边更美。

　　过去一年，秀洲区教育工作结出了硕果，成立了浙师大秀洲国家高新区教育集团，北京外国语大学外语特色国际化教育实验基地落户王店镇中学。浙师大附属秀洲实验学校、上外秀洲外国语学校、油车港镇中学、新塍镇中学4所学校的中考第一批上线率，包揽了市本级公办学校和乡镇学校的前两名。

　　在医疗卫生方面，秀洲区努力提高全区的医疗服务水平，投入了4610万元，对新塍医院、洪合镇卫生院等5所医院进行了新建、改建。新建的新塍医院已经竣工，建筑总面积约18600平方米，共设置床位270张，将于今年3月正式启用。

　　吴炳芳表示，增进民生福祉是发展的根本目的，2018年，秀洲区将继续抓好就业创业、养老医保、慈善救助等社会保障工作，继续办好教育、医疗、文化等社会事业，继续提升治理能力，努力让秀洲百姓的收入更多、环境更美、生活更好，不断提升全区人民群众的获得感、幸福感和安全感。

　　●点赞2017

　　平台建设争先晋位

　　三大平台是秀洲改革创新的主引擎、产城融合的主载体和转型升级的主战场。秀洲国家高新区提升发展行动深入实施，考核排名实现争先晋位，在全国147家国家高新区中排名第60位，实行“镇园区管”，在全市率先实现了省级以上开发区统一招商模式。秀洲经济开发区正式挂牌运作，“区镇合一”合署办公，实现体制机制调整优化，全年新引进物流企业160家，顺丰、川山甲列入全市服务业企业20强。嘉兴运河文化省级旅游度假区创建加快推进，有望在2018年上半年创建成功。

　　“最多跑一次”改革

　　2017年，秀洲区“最多跑一次”改革中有几项工作跑在了全市甚至全省的前列。该区在全省率先试点“投资项目2.0在线审批监管平台”；在全市率先启动区级部门局长赴行政审批服务中心窗口驻点办公日活动；在全市首推企业投资项目红色代办服务，选配优秀后备干部组成专职代办员，经代办后的项目平均审批提速50%以上等。截至目前，群众和企业到政府办事“最多跑一次”事项实现率达94%、即办件比例达72.5%。

　　全省首推“驻镇规划师”

　　小城镇环境综合整治工作开展以来，秀洲区在全省首推“驻镇规划师”，在如何选好规划师、如何定位规划师角色、如何发挥好规划师作用方面作了积极探索，经验做法得到了省委书记车俊的批示肯定。这项机制打破了体制用人界限，引入了一批城建规划专业技术人才，有效解决了项目规划与建设的连续性问题，丰富了人民群众共商共建共享新模式。

　　新塍塘绿道

　　新塍塘绿道始于秀洲国家高新区光伏产业园，终于新塍镇红眼睛桥，主线长度约8公里，是秀洲区首条直达乡镇的郊野型生态绿道。2012年新塍塘绿道全线投入使用后，很受市民欢迎，每逢周末，在绿道上经常能看到市民三三两两或散步，或跑步，或骑行，这里也成为不少单位组织徒步、骑行活动的首选。2017年，新塍塘绿道获评全省最美郊野型绿道。

　　●2017亮点数据