今天，我们又以平安的名义，齐聚一堂，向建设更高水平的平安嘉兴鸣枪发令。
手捧金鼎的喜悦仿佛还在昨天:今年3月31日，嘉兴市携五县(市)两区荣获浙江省平安创建的最高奖项——首批平安金鼎，成为全省唯一获平安创建“满堂红”的地级市，紧接着，全市广大干部群众又为书写更高水平的平安答卷——星级平安建设金鼎厉兵秣马，砥砺前行。
这是一份永无止境的答卷。从2004年5月省委召开十一届六次全会，作出建设“平安浙江”、促进社会和谐稳定的决定起，13年来，城市平安的内涵早已不是单一概念的“两抢一盗”等违法犯罪案件下降的平安，而是拓展到包括传统社会治安在内，涵盖政治安全、经济安全、治安安全、公共安全、生态环境安全、食品药品安全等有形或无形的，所有涉及公共秩序、公共安全、公共管理等多领域、多层面广义的社会治理、社会建设和社会生态系统工程。为了书写好这张永无止境的平安答卷，嘉兴市委、市政府坚持一张蓝图绘到底、一任接着一任干，不断丰富创建内涵、拓展创建领域、凝聚创建力量，既立足当前，又着眼长远，积极推动理念、制度、机制、方法创新，让平安创建不留死角,不留盲点。我们欣喜地看到，嘉兴市级层面动起来了，县(市、区)紧随跟进，镇(街道)和村(社区)也纷纷因地制宜、与时俱进织密平安网。市县联动、上下齐心、城乡联手，在滚滚前行的时代大潮中筑牢平安堤坝。这13年，面对接踵而至的时代考验，嘉兴市委、市政府紧紧围绕中央、省委的决策部署，劈波斩浪、击楫勇进、闯关夺隘、敢破敢立。我们怎能忘记，随着信息化步伐的加快，以大数据为特征的信息化是那么深刻地影响着人们的生产生活，信息壁垒拆除了，虚假欺诈信息也泛滥了，它极大地考验着信息化时代的平安屏障。作为互联网大会永久举办地的嘉兴，因时而动，从市到县(市、区)再到镇(街道)和乡村，纷纷借助现代科技信息技术，探索平安建设数字化、高清化、智能化、系统化的新路径。一些信息化时代的监管机制也随之出笼。2016年，嘉兴率先在寄递业、瓶装液化气销售、机动车租赁等12个关键领域和重点环节实施实名制，实现了信息的精细化和精准化管理。
这是一份不断深入推进法治思维的答卷。法治是我国治国理政的基本方式，只有把解决各种利益矛盾纳入法治框架内，依法定分止争，才能科学高效地解决影响社会和谐稳定的问题。为了加强政府部门的法治思维，市领导充先垂范。市委书记鲁俊一直强调：“坚持办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，推动形成良好的法治环境。”嘉兴生猪养殖减量提质这件很多届政府想做、在本届政府终于打了一场漂亮仗的实事，其成功的秘诀也是在于“依法办事”。我们不会忘记，为给嘉兴市推动生猪养殖转型升级提供关键的法律依据和政策支撑，2013年5月29日，浙江省人大通过了《关于加强畜禽养殖污染防治促进畜牧业转型升级的决定》，当年6月18日，嘉兴结合自身实际，出台了《关于贯彻落实省人大关于加强畜禽养殖污染防治促进畜牧业转型升级决定的实施意见》，根据畜禽养殖业发展与环境承受能力相适应确定和严格限制畜禽养殖规模、总量，加紧编制畜牧业转型升级发展规划，明确了畜禽禁养区和限养区范围，具体细化到镇、村、组，做到边界清晰、范围明确，并向社会公布，让猪舍拆违和生猪养殖减量提质变得有理有据，生猪养殖成功减量提质又保障了嘉兴生态环境安全。
让人欣喜的是，这两年，嘉兴市政府对“法”的重视前所未有。胡海峰自从2016年3月当选嘉兴市长后，即把“会前学法”作为市政府召开常务会议之前的固定动作。其中，既有嘉兴市地方性法规，也有《教育法》、《环保法》等，由各部门“一把手”主讲，真正体现真学、真用，先学、先用，带头学、带头用。今年5月9日下午，市长胡海峰更是把新一届市政府首次全体扩大会议开到了市中级人民法院的法庭，他带领八届嘉兴市政府领导班子成员与市政府工作部门及有关单位主要负责人，各县(市、区)长等100余人，旁听了在嘉兴市中级人民法院审理的一起行政诉讼案，希望通过旁听案件的形式，进一步树立法治思维，彰显建设法治政府的决心和信心。“我们面临的法治环境、工作要求和人民群众的期待，都对推进依法行政工作和法治政府建设提出更高、更明确的要求，各级各部门要增强法治意识、树立法治理念、秉持法治精神，真正尊法、学法、守法、用法。同时，通过学法，在全社会营造学法、懂法、守法的良好氛围。”胡海峰经常强调的这句话，如今已深入人心。
这是一份凝心聚力共建共享的答卷。嘉兴市历届市领导坚信，群众既是平安嘉兴的最大受益者，又是平安嘉兴的广大建设者。建设平安嘉兴，离不开群众的理解与支持。为此，嘉兴创新了社会动员体系，积极探索依靠群众建设平安嘉兴的新途径，着力构建更加坚强有力的群防群治队伍，发动群众共同创建、共同追求、共同享有平安的福利。为了最大限度发动公众参与社会治理，并通过多维度、立体化、全时空的精准管理，保障人民的安居乐业、社会的安定有序、城市的长治久安，我市各地立足于当地人口数量规模、居住集散程度、社会治安状况等实际，创新推进网格化管理工程，以网格精细化管理思维，提升城市现代化管理水平。目前，全市3900多平方公里的管辖区域划分为5237个网格，每个网格落实网格长和专兼职网格员。网格员既是政策法规宣传员，也是社情民意信息员，更是民生保障服务员和矛盾纠纷调解员。小到居民困难，大到社会治安，一旦发现涉及和谐稳定的苗头问题或有突发情况发生，分片包干的他们就会第一时间赶到现场，了解情况，就地处理各类事务或及时向上反映情况。
这是一份求真务实中开拓创新的答卷。建设平安嘉兴，是一场持久战。建设更高水平的平安嘉兴，关键在于构建长效机制。为了以更加自觉、更加主动的姿态投身于这场伟大的改革实践，变堵为疏，变被动应付为主动引导，变“人盯人”为信息化管理，变突击行动为建立长效机制，嘉兴各地勇于破题，敢于攻坚，不断开辟新局面。在平安嘉兴创建中，全市各地一方面建章立制，比如将消防安全纳入社会信用体系，并印发《嘉兴市企业信用联合奖惩实施办法(试行)》予以明确；另一方面，将安全生产工作重点关口前移，从“事后处理”转到“事前预防”和“事中监督”，全力堵塞安全生产的“致命漏洞”，不留“万一”。我们看到，曾经处于“三不管”地带的边界区域，如何通过区域联手，共建联动监管合作协调机制和定期交流协商制度，筑实了屏障；食品安全这件广大市民最为关注的事情，坚持问题导向，把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，全市26107家餐饮服务单位，餐饮服务环节连续多年未发生一起食物中毒事件。
平安，是每个人心灵深处最本真的夙愿，也是老百姓对顶层设计者最基本的期待。而平安，又是一张永无止境的答卷。相信全市上下会以夺得金鼎为起点，共同书写好更高水平的平安嘉兴答卷！
