如何协调村民自家菜地与景观形象的矛盾？如何整治屋顶上随意摆放的太阳能热水器？如何选择符合当地特色的外立面？为了破解这些小城镇环境综合整治过程中的难题，日前，市建委举行听证会，邀请专家为《居住小区环境整治技术指南》和《立面改造指南》“挑刺”。经过完善修订后，两部《指南》将汇编成册，为乡镇开展综合整治提供权威参考。

　　城市规划是一项功在当代、利在千秋的大事，每一个小微细节都会影响到城市的综合形象、精神内涵、文化气质、城市创造力等。一定意义上，规划是决定城市未来的“染色体”，一经确定就会发挥战略引领和刚性控制的作用，做好规划是城市发展的首要任务。正如习近平总书记所指出的，“考察一个城市首先看规划，规划科学是最大的效益，规划失误是最大的浪费，规划折腾是最大的忌讳”。

　　经过30多年前所未有的高速城市化，中国城市发展取得的成就举世瞩目，随之而来的“千城一面”现象也不容小觑。一方面，一些城市的居民小区已成为流水线上批量生产的产品，城市特色难以寻觅；另一方面，一些城市的规划注重大手笔而忽视小细节，高楼大厦不少却谈不上宜居宜业。有专家断言，市民动辄开车购买生活用品，是大城市交通拥堵的重要原因。事实上，假如规划之初就能完善配套设施的细节，让市民在家门口买到生活必需品，谁还会舟车劳顿去更远的地方呢？

　　嘉兴为小城镇整治量身定制《居住小区环境整治技术指南》和《立面改造指南》，就是要避免重蹈大城市规划失误与折腾的覆辙。两本《指南》不仅有针对性地提出了小城镇环境综合整治的总体要求和措施，对于百姓关注的细节问题也做了规范。比如，小区怎么划定停车位、居民自种的蔬果怎么处理，甚至遮阳雨篷、防盗窗、太阳能热水器等的安装和使用都一一举例阐述。在颇受争议的建筑外立面整治方面，《指南》也明确要杜绝“赤膊墙”，墙绘需反映当地历史人文特色。凡此种种，旨在明确告知，开展小城镇环境综合整治，哪些样式可以借鉴、哪些做法必须杜绝。

　　凡事预则立，不预则废。城市建设要想看到“诗与远方”，必须以科学的规划为依托；打造“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的新型小城镇，规划科学同样是首要前提。小城镇环境综合整治，嘉兴在全省最早试行了驻镇规划师制度，此次推出整治《指南》，可以说是点面结合打好组合拳，不仅力求在规划上避免“千镇一面”、突出乡镇特色，也为周边地区破解规划难题探索了“嘉兴经验”。