近日，秀洲区2016年度工业企业绩效综合评价结果出炉。此次秀洲国家高新区有240家一般纳税人工业企业纳入工业企业绩效评价，结果显示，规上企业，A类增加、B类持平、C类和D类减少，规下A类和C类减少、B类和D类增加。

　　近年来，土地、能源等日趋紧缺的要素资源成为制约地方经济尤其是工业经济发展的主要因素，因而重视土地单位投入产出效率、引导企业重视“亩产”理念等变得尤为重要。为此，秀洲区出台了《秀洲区工业企业绩效综合评价实施方案(试行)》等政策，建立和完善了工业企业绩效综合评价体系。此前，全区已经完成了三年的绩效评价工作，涉及企业按照A、B、C、D四档进行分类施策。

　　2016年，秀洲国家高新区有98家规上企业纳入工业企业绩效评价，2016年规上企业评价指标与2015年相比，纳入评价的企业家数、COD有了不同程度的下降。用地面积、销售收入、税收合计、增加值、总用能、用工人数均有了不同程度的增加。

　　规上企业单位产出情况，经过测算，园区纳入评价的98家规上企业亩均销售340.57万元/亩、亩均税收25.28万元/亩、亩均工业增加值97.8万元/亩、单位能耗工业增加值2.14万元/吨标煤、排放每吨COD工业增加值3302.90万元/吨COD、全员劳动生产率16.14万元/人、R&D经费占主营业务收入比例(简称为：R&D经费占比)2.43%。与2015年相比：评价的6项指标均呈现增长。

　　规下企业方面，高新区规下企业纳入评价的有142家，与2015年相比：纳入评价的企业家数、用地面积、亩均税收有所下降，亩均销售稍增长。园区规下企业纳入评价的共142家企业，D类企业32家，占全区28.57%，比例偏高，主要原因是园区占地面积超20亩的规下企业较多，2015年度绩效评价是C类的，按照2016年新出台的《关于进一步加快推进工业小微企业转型升级为规模以上企业若干意见的通知》，该类企业直接列入D类。

　　全面开展工业企业绩效综合评价后，秀洲区开始深化评价结果运用，将评价结果与“退散进集”、政策支持、行业整治、创新发展相结合，强化市场发展导向，强化“亩产论英雄”，提高资源要素配置、产出效率，推动工业经济转型升级，加快“工业强区”建设。

　　比如A类企业(优先发展类)，将优先进行项目立项、核准、备案等；优先给予城镇土地使用税减免支持；重点支持信贷需求，优先支持金融机构在企业信用评级、贷款授信和利率优惠中给予重点保障；优先支持合理新增用地、用电、用水、排污量指标等；优先保障企业用电；鼓励、支持对落后淘汰企业实施兼并重组；优先申报国家、省、市项目，优先安排区级相关项目；优先推荐企业或企业负责人参加各类评先评优。

　　【他山之石】《江苏省高新技术产业开发区创新驱动发展综合评价办法》出台，旨在引导高新区加快发展动力转换，建设成为自主创新的战略高地、培育发展战略性新兴产业的核心载体和抢占高新技术产业制高点的前沿阵地。

　　江苏省高新技术产业开发区创新驱动发展综合评价指标体系分为一级指标和二级指标，一级指标共分为四个大类对应44个二级指标，在一级指标中，知识创造和技术创新能力占比30%，产业升级和结构优化能力占比30%，国际化参与全球竞争能力占比20%，可持续发展能力占比20%。

　　《评价办法》实施后，将依据评价结果实施动态管理。对综合评价结果靠前的，优先推荐升级国家高新区；对综合评价结果位列最后的，以及有关重要评价指标位列最后的，予以通报和约谈；对连续两年综合评价结果位列最后的，予以通报批评并责令限期整改，整改期间停止享受省级高新区相关政策。