“自动抽号不干预”、“直奔现场不招呼”

　　日前，通过电脑摇号系统，32家企业按比例被随机抽取出来，同时，环境执法人员被随机分配为2个执法小组。通过这样“随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员、及时公布查处结果”的制度，秀洲区开展第二季度“双随机”环境执法，截至目前，针对32家企业的执法检查已完成。

　　建立“双随机”现场抽号制度，进一步规范了环境执法的公开、公正和透明性。在抽号现场，工作人员全面遵守“自动抽号不干预”的原则，由专人操作电脑摇号系统随机抽取企业名单和执法人员名单，摇号全过程由驻局纪检组现场监督，并加强保密工作，保证执法检查的公正性。

　　此次抽查对象从重点排污单位、一般排污单位和特殊监管对象中按比例随机抽查，按相应的比例，抽取重点排污单位15家、一般排污单位10家、特殊监管单位7家。为进一步增强抽查的针对性，切实强化环境风险防范，对环境投诉或信访多、环境风险等级大、存在严重环境违法行为等突出环境问题的企业，区环保局新增设特殊监管库，并实施动态更新。今年共有17家企业列入特殊监管名单，根据不低于30%的比例，此次“双随机”执法共抽查了7家企业。

　　在某重点监管企业，执法人员的突然到来让企业主吃了一惊。检查中，执法人员首先对企业污染治理设施运行情况进行查看，检查自动在线监控运行情况，并由监测站工作人员在废水入网口采取水样。随后，执法人员全面检查企业危险废物规范管理情况以及环评、“三同时”、排污许可证等环境管理制度落实情况。此外，开展检查时，执法人员现场使用移动执法设备制作《污染源现场监察记录》，做到全过程留痕。

　　这种执法人员在拿到检查名单后，直接出发赶赴现场的工作方式，确保了“双随机”制度“不留反应时间、不打招呼”的特点，保证违法必究、有案必查，检查结果真实、可靠。据了解，“双随机”期间，区环境执法大队还建立夜查制度，共出动执法16人次，检查企业4家，严厉打击在夜间时段偷排、漏排，不正常使用污染治理设施等规避监管的环境违法行为。

　　“双随机”制度有效地规范了污染源日常环境监管行为，严厉打击各类违法行为，并取得了阶段性成效。据悉，今年一季度开展随机执法检查以来，区环境监察大队出动执法人员200余人次，抽查企业62厂次，已立案查处2家。

　　“公平、有效、透明的环境执法制度让监管对象不敢心存侥幸，有效维护了秀洲区的环境守法氛围。”区环境监察大队相关负责人说道。