时下的油车港镇,每天都有头戴小红帽、身穿红马甲的志愿者活跃在村庄各个角落,将白色垃圾进行清理,对困难家庭施以援助,给孤寡老人奉献爱心……他们用自己的实际行动诠释着志愿服务精神,成为田间地头一道亮丽的风景线。
自2016年7月,“秀洲街灯、护守平安——从油车港起航”启动仪式以来,油车港镇红马甲巡防经历了从无到有、从少到多,打造“麟湖街灯·平安油车港”巡防品牌,创新“三色预警、三级响应”、“5443巡防机制”和“大巡防海报”等做法,为秀洲平安建设注入了全新活力。
绘制巡防发展“蓝图”
2016年,油车港镇紧紧围绕建设“平安油车港”的目标,制定出台了《油车港镇“秀洲街灯”平安巡防工作方案》,打响了“秀洲街灯、平安油车港”红马甲巡防的口号,有力地推进了辖区巡逻体制重组,加强了治安防控体系建设。
根据《方案》,油车港镇大力推行“5443” 巡防机制(即明确党政、综治、公安、部门、群众五大责任主体,推行网格巡防、互守互防、村村联防、义务巡防四种方式,建立公安专职巡防队、物业、企业保安、护村队、志愿者四支队伍,实施红、黄、绿三色预警·三级响应机制),借势整合企业、物业、护村队、网格员等巡防力量共计28支280人巡防队伍,组织动员治安积极分子、志愿者、社区社工、新居民等群体参与的220人群防群治辅助力量,组建一支500人的平安巡防队伍。
同时,紧扣“秀洲街灯·护守平安”这一主题,坚持全民动员、全民参与,每个巡防队员配发巡防肩灯,身着“秀洲街灯、平安油车港”的巡防马甲,走上街头、走进村居,闪亮的肩灯,标志性的马甲,使“秀洲街灯”照亮油车港每一片土地,从而营造出“远远的街灯明了,好象是闪着无数的明星”的浓厚巡防氛围,切实增强群众的安全感和满意度,全力打造油车港社会化大巡防的品牌和亮点。
巡防开始以来,通过警民携手、合力防控,辖区发生刑事警情225起,比去年同期285起减少60起,同比下降21.1%,16个村中池湾村、麦加村、栖真村、百花庄村、古窦泾村、濮家湾村、陈家坝村、澄溪村、马厍村9个村警情均呈下降,其中陈家坝村下降42.3%、栖真村下降83.3%,池湾村、麦加村为零发案村。
打造区域创新品牌
它是一道风景;它是一泓清泉;它是一股暖流……经过1年的酝酿,油车港镇不断创新,打造了“麟湖街灯·平安油车港”红马甲巡防品牌,实行“三色预警”机制,推送“大巡防海报”,搭建防范宣传“云平台”,把好治安防控“方向盘”,提升全镇社会治理水平。
“落实派出所为情报信息研判责任部门,成立3名警力组成的信息研判小组,运用打防控主干系统、网上作战平台和110接处警平台等数字化系统,以村、社区为单位,以一周为一个统计周期,对辖区刑事、治安案件发案的特点进行精确分析,实时掌握违法犯罪活动规律,形成发案预警信息。”油车港镇派出所相关负责人表示,并通过标示“绿、黄、红”三色预警,于每周一通过微信群发布,组织专职、兼职、志愿三支巡防队伍,按照绿、黄、红三色警情,对应开展每周一、二、三次的巡防,有效织密巡逻防控网络。
同时,“三色预警”信息动态直接链接各村(居)治保主任,他们以“三色预警”为参照体,实时关心着村里的警情状态,小到一起偷狗案件,大到一件入室盗窃线索,各村(居)、物业、企业等巡防队员从不放松,由原来的关注转变为关心,从听群众的安全防范的呼声变成我们平安巡防的吆喝声,“我为他人巡一夜,他人为我巡一月”的巡防理念逐渐深入人心。
此外,油车港镇还把每日巡防工作动态、巡防队员的执勤检查和违法犯罪的打击查处作为素材进行“大巡防海报”制作,每晚10点前准时在社区民警的微信警务室警务云上进行播报推送,全面反映了峰会期间民警、协警、志愿者的工作事迹,营造了浓厚的安保氛围,取得了良好的社会效果,从而有力推进了“秀洲街灯、平安油车港”的巡防体系建设。截至目前,“大巡防海报”已出刊60期,宣传了81个巡防团队3072人次的巡防动态,播报了48个巡防故事,发布了54个巡防主题,并报道了15个具有典型性的案例,派出所微信警务室更是将“大巡防海报”推广到家喻户晓,微信警务室内214个微信群、13459名微友阅读了“大巡防海报”,获得点评、点赞声不断。
提质扩量壮大队伍
榜样的力量是无穷的。正是由于各种志愿服务组织的一股股爱心浪潮在油车港涌动,也带动了越来越多的人成为“红马甲”,巡防队伍不断发展壮大。
无论白天黑夜,在油车港镇,你经常会看见三五成群,身穿红马甲、头戴小红帽的志愿者队伍,他们穿梭在各个商业街区、社区,不管刮风下雨还是严寒酷暑,从不间断。
他们是油车港镇“红马甲”,这些志愿者中有企业员工、社区干部、学生、新居民……他们为守护一方平安默默奉献。随着时间的推移,“红马甲”在社会治理和文明创建中扮演着越来越重要的角色。
按照“公安专职巡防力量为主力、职业保安为骨干、村居力量为补充、群防群治力量为辅助”的指导思想,油车港镇大力发展巡防队伍。在派出所层面,建立了所本部以及南片、中片、北片三个警务室为最小巡防作战单元的4支40人的专职巡防队伍;在工业企业、物业小区集中区域,整合了企业保安、物业保安8支80人的重点部位保安巡防力量;在16个村(居),各自建立了“一村一居一队”的护村守区巡逻队,人数达到160人。
与此同时,按照“新三联”工作机制,深入动员治安积极分子、志愿者、社区社工、新居民等群体参与体验式巡防工作,发展群防群治志原者巡防力量220人。通过四个层面的组织发动,在全镇范围形成500人的平安巡防队伍,将过去巡防力量从分散管理、各自为战的粗放型管理模式转变为统一协调、统筹推进的集约型管理模式,实现了巡防力量的“无增长改善”和巡防效益的最大化。