五年时光，1800多个日夜，区八届人大常委会走过了五年的光辉历程。在这五年里，一次次扎实工作见证着一次次突破，一滴滴汗水浇灌出一枚枚硕果。

　　不平凡的五年里，我们能听到区八届人大常委会行进中的铿锵足音——切实履行宪法和法律赋予的职责，围绕中心、突出重点、贴近民生、注重实效，始终在促进发展上用力，在关注民生上用情，在民主法治上用心，圆满完成了区八届人大常委会的各项工作任务，为建设现代化田园新秀洲作出了积极的贡献。

　　亮点一：推进经济社会转型发展

　　“十二五”期间，浙江打出一套包括“三改一拆”、“五水共治”、“四换三名”和浙商回归等重要举措在内的转型升级组合拳。面对经济发展新常态，秀洲区该如何加快转变经济社会发展方式？在哪些方面做了积极准备？秀洲区人大常委会组织全区各级人大代表深入开展转型升级十大组合拳落实情况主题监督活动，就近就便反映问题，就地开展监督，跟踪督促政府改进工作，推动转型升级组合拳落实到位。

　　在推进畜禽养殖减量提质工作中，秀洲区人大常委会牵头招大引强和畜禽养殖减量提质重点工作推进组，通过开展一系列监督、视察和调研活动，积极推动全区经济社会持续健康发展。针对楼宇招商，区人大常委会牵头招大引强推进组就秀洲楼宇经济招商引资情况开展深入调查，提出加快推进基础配套建设，进一步出台推进楼宇经济健康发展的政策措施，更好地发挥高新区与街道合力等意见……五年来，常委会始终紧紧围绕服务工作大局，找准工作的着力点，运用各种方式，发挥独特作用，全力推进经济社会转型发展。

　　常委会相继出台一系列制度，构建了从区级到镇级财政预算监督的纵向体系，拓宽了从预算到全口径预决算监督的横向范围。常委会始终与中心工作同向同行，既及时行使重大事项决定权，作出决定决议，把党的主张通过法定程序转变为国家意志和人民群众的自觉行动。又通过听取专项工作报告、开展视察等方式，监督和支持“一府两院”的工作，推进区委重大决策的贯彻落实。

　　亮点二：促使民生福祉持续增进

　　学前教育是国民教育的重要组成部分，自2011年以来，秀洲区先后实施了两轮促进学前教育三年行动计划。通过6年的持续推进，秀洲区学前教育优质发展情况如何？目前还存在哪些短板？又该如何精准发力补短板？

　　2016年4月以来，区人大常委会教科文卫民侨工委对学前教育优质发展情况开展调研，深入了解学前教育基础设施建设推进、幼儿教师素质优化、学前教育质量提升、学前教育经费保障等工作情况，并形成了专门的调研报告，把脉秀洲区学前教育优质发展情况，助推全区学前教育工作进一步提质增效。

　　在“五水共治”中，秀洲区人大常委会精准发力，连续四年把该工作列入年度监督议题，适时组织调研、视察、执法检查等活动，并以审议意见、视察意见和人大信息专报等形式向区政府进行反馈。同时，组织各级人大代表投身治水一线，以问题为导向提出意见建议，助推各项水环境综合治理措施的实施。四年来，秀洲区水环境整体情况不断向好，秀洲区各级人大的监督和推进也从未松懈过。

　　五年来，常委会始终把改善民生作为出发点，“以百姓之心为心”，落实以人民为中心的发展思想，在民生事项监督上持续发力，解决好人民群众普遍关心的突出问题。

　　常委会把食品安全、教育、卫生、文化等百姓关心的热点问题列为每年重点议题，持续开展监督。连续五年开展食品安全法执法检查、执法跟踪检查，校园食品安全、食品安全法检查意见落实情况和“三小一市场”食品安全视察，食品安全得到有效监管。

　　常委会先后组织“三改一拆”专项视察4次，实地察看了城中村改造、“一户多宅”拆违、涉安违法建筑拆除、“公铁”沿线整治、港口码头整治等工作推进情况，推动南陶浜等区块综合整治顺利进行，推进无违建区创建工作各项任务落实。

　　亮点三：推动法治秀洲建设进程

　　随着秀洲区楼宇经济的蓬勃发展，众多企业在秀洲创新创业，也产生了巨大的法律服务需求。对此，秀洲区积极发挥司法行政职能优势和律师资源优势，组织专职律师组成法律服务团队进驻楼宇，为楼宇经济发展提供全方位的法律服务，积极探索法律服务经济的新途径。

　　在对秀洲区“六五”普法工作情况的调研中，法律进楼宇的创新做法获得了区人大常委会调研组的肯定：现在秀洲国家高新区内的楼宇几乎都有结对的专业律师团，入驻企业足不出楼，就能满足法律服务需求。法律进楼宇是法律进企业的有效延伸。

　　为掌握了解“六五”法制宣传教育规划在全区的实施情况，在“六五”普法中期，区人大常委会对“六五”普法工作进行了专题调研，深入有关镇、街道、村了解情况，听取意见建议，形成了专门的调研报告。区八届人大常委会第十九次会议，听取和审议区政府关于我区“六五”法制宣传教育规划实施情况的报告，提出相关意见，进一步助推法治宣传教育的实施。

　　五年来，常委会始终把维护宪法和法律的权威作为根本点，监督支持“一府两院”依法行政、公正司法，推进依法治国进程。

　　常委会就秀洲近年来贯彻执行《食品安全法》、《产品质量法》、《人口与计划生育法》、《人民调解法》、《档案法》、《全民健身条例》、《浙江省宗教事务条例》等法律法规的情况进行了执法检查和调研，保证这些法律法规在秀洲的全面实施。

　　常委会依托省市区人大常委会上下联动，深化司法监督工作，通过专题动员部署，要求公检法司机关认真查找依法履职、公正司法存在的问题并开展自查自纠。常委会通过多种途径和方式，广泛征求各方意见，梳理归类后的主要问题及时反馈给司法机关，并听取司法机关关于依法履职、公正司（执）法整改落实情况的报告，推进司法机关公正司法。常委会切实加强对司法人员的履职监督，对部分法官和检察官进行履职评议。

　　常委会把开展部门工作评议作为监督政府部门依法行政的重要手段，对区水利局、安监局、司法局等部门开展了工作评议。通过召开座谈会、个别走访、实地察看等方式，在全面了解掌握2012年以来被评议部门依法行政和履行职责情况的基础上，形成评议报告，召开评议工作会议，进行满意度测评。针对在评议中发现的问题，提出了有针对性的建议，并跟踪抓好整改落实，确保部门工作评议取得实效。

　　□图片由秀洲区人大常委会办公室提供