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　　平安是经济社会持续稳定发展、百姓安居乐业的重要基础。平安建设是推进社会治理体系和治理能力现代化的重要平台和抓手。5年来，秀洲区的平安建设工作坚持从源头抓治理，基层基础工作扎实，并通过创新社会治理，为区域经济社会和谐稳定发展提供了强有力的支撑。

　　今年，秀洲区以永泰警务室为试点，大力探索新常态的“红马甲”群防工作，吸引了辖区1.5万余名志愿者常态化参与平安管理，开启了全区社会治安防控新局面。全区刑事警情实现从年初同比上升22.5%到年底同比下降10.2%的大反转。

　　接下来，“该如何进一步深化‘红马甲’巡防品牌，打造更高层次的‘平安秀洲’”成了党代表热议的话题。

　　秀洲平安建设注入全新活力

　　平安建设是一个复杂的系统工程，贵在落实，难在坚持。当下，秀洲区已经连续11年被省委、省政府命名为“平安区”，在摘得“平安银鼎”后，秀洲区一以贯之夯实基层基础、探索机制创新，奋力争夺“平安金鼎”，打造更深层次的“平安秀洲”。

　　“只有群众参与平安建设的积极性、主动性增强了，平安建设基础才能稳固。”一位来自区政法系统的党代表说，平安建设12年，秀洲的经验证明了一点：平安，需要群众的积极参与。作为社会治理力量的有益补充，今年，秀洲区不仅组建了平安志愿者队伍，着力打造了“红马甲”巡防品牌，还让“红马甲”志愿者广泛参与到全区平安建设的各项工作中，通过平安志愿者走到百姓身边，积极参与矛盾纠纷化解、社会面治安巡防、邻里守望等系列活动，在辖区内实现了矛盾纠纷有人解、每条街巷有人巡、重点部位有人守、商场门市有人看的成效，营造了良好的平安氛围。

　　自新城“红马甲”巡防工作启动以来，经过各级领导、基层干部、公安民警、社区群众的共同呵护和精心培育，秀洲“红马甲”巡防品牌已经逐步打响，“秀洲街灯”、“平安骑行”、“古镇巡更”、“五湖四海”等一批特色巡防队伍的相继推出，更是为秀洲平安建设注入了全新活力，形成了“各镇有巡防、各队有特色”的大巡防工作格局。

　　随着“红马甲”知晓度、认可度的不断提升，群众参与平安管理的自觉性不断增强，更多的群众以“信息员、情报员、联络员、宣传员”的方式成为“红马甲”的一员，与社区民警建立了长期联络关系，使“红马甲”无处不在，无处不有，使社区民警“耳更聪、目更明”。

　　绘就立体化“大平安”蓝图

　　“平安建设不仅要顺应百姓意愿，更要涵盖经济社会全面协调发展各个方面。近年来，秀洲区将‘平安报表’置于全区大局工作中谋划推进，从经济、政治、文化、社会和生态各方面宽领域、大范围、多层面地创建平安。”这位党代表说，“大平安”不仅给秀洲百姓带来了切实的安全感、获得感和幸福感，同样也为区域经济发展奠定了扎实基础，擦亮了“平安秀洲”的金名片。

　　他表示，要打造更深层次的“平安秀洲”，还要进一步深化“大平安”理念，进一步巩固多元化的社会矛盾纠纷化解机制，进一步完善社会治安防控“七张网”体系，进一步织密社会防控立体化网络。

　　对于“红马甲”巡防工作今后的发展，这位党代表表示，秀洲区将构建“综治牵头、公安主抓、部门轮值、群众参与”的大巡防组织保障机制，同时把巡防工作纳入党支部星级评定、党员先锋指数测评、党员发展等党建工作范畴，通过党建带动巡防工作。

　　此外，秀洲区还将搭建“宣传开道、科技支撑、要素保障、典型激励”的大巡防培育提升机制。“目前，正在开发一款‘红马甲’手机APP平安巡防平台，它将进一步实现巡防签到、线索举报、动态上报、信息推送、风采展示、巡防统计等功能，用信息化手段规范巡防管理工作。”他说。