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近年来，秀洲区在市委、市政府正确领导下，全面贯彻中央和省委、市委的决策部署，始终坚持一以贯之抓落实、一张蓝图绘到底，紧紧围绕“现代化田园新秀洲”的目标定位，以构筑三大平台、实施四大战略的路径导向，以“三年”活动为工作总抓手，突出重点、统筹推进、狠抓落实，全区经济社会等各项事业都取得了长足进步，开创了秀洲转型发展、富民强区的新局面，为下一个五年高水平全面建成小康社会、打造现代化田园新秀洲升级版奠定了扎实基础。
回顾篇
稳增促调
综合实力不断增强
【铿锵脚步】
五年，综合实力不断增强：今年预计实现地区生产总值305亿元、固定资产投资216亿元、规上工业总产值543亿元、社会消费品零售总额89亿元、区级地方财政收入17.99亿元，分别是2011年的1.45倍、2.1倍、1.4倍、1.8倍和1.65倍，年均分别增长7.8%、15.4%、6.4%、12.3%和11.4%。
五年，平台建设捷报频传：省级秀洲高新区升级为国家高新区，秀洲光伏小镇入选省级十大示范特色小镇，嘉兴现代物流园被评为首批“国家示范物流园区”之一，秀洲莲泗荡省级湿地公园被列入全省首批重要湿地，整合嘉兴现代物流园、智能家装产业园和智能家居产业园设立浙江秀洲经济开发区。
五年，产业结构不断优化：全省工业强县（市、区）综合评价排名2015年列第35位，比2012年前移21位；服务业增加值年均增长8.7%；农业基础不断巩固，获得国家级现代农业示范区、省首届“河姆渡杯”粮食生产先进区金奖等荣誉。
舒福德智能床颠覆了消费者对家居产品的原有印象、鼎美智装颠覆了传统装修对顶墙施工的模式、未名集团的运吧系列产品则实现了“让车有货拉，让货有车拉”……在前不久举行的第三届世界互联网大会·乌镇峰会“互联网之光”博览会上，包括北科建在内的多家秀洲企业精彩亮相，引起了大家的关注。
值得注意的是，这几家企业均来自秀洲区近年来着力推进的三大平台，即中部创新平台、南部空港物流平台和北部生态湿地平台，这背后彰显的正是全区平台建设的跨步提升：省级秀洲高新区升级为国家高新区；省级经济开发区——浙江秀洲经济开发区正式获批；秀洲莲泗荡省级湿地公园被列入全省首批重要湿地。
目前，秀洲国家高新区呈现出“速度更快、质量更优”的发展势头；浙江秀洲经济开发区将有力促进园区内制造业和物流业深度融合；而“银杏·天鹅湖”项目则将进一步推动北部生态湿地平台稳步发展。“平台建设的跨步提升，驱动着全区三次产业结构的不断优化。”秀洲区相关负责人表示，预计全区三次产业比重从2011年的7.2:55:37.8调整至4.7:48.3:47。
从强化招商选资、加快项目推进等方面着手，秀洲区进一步推动产业集聚，多元化、特色化、集约化的新型产业发展格局正在加速形成。数据显示，光伏新能源、装备制造、智能家居三大主导产业产值占规上工业总产值比重超25%。而在“双业并举”战略指导下，秀洲正不断拓展服务业发展的规模、领域和业态，成为全区经济社会发展的“新引擎”。
按照现代农业示范区发展要求，秀洲区扎实推进现代农业园区、粮食生产功能区建设，加快农业要素集聚和转型发展，形成了粮油、畜禽、林果、蚕桑、水产、瓜果等六大主导产业以及“南中北”三大综合区联动发展的空间布局，全区农业基础不断巩固，都市型现代农业加快发展。
创新引领
发展质效稳步提升
【铿锵脚步】
五年来，重点改革不断深化：国家分布式光伏发电应用示范区、新塍镇全国社区治理和服务创新实验区等省级以上改革试点积极推进。
五年来，科技创新驱动增强：获得全国科技进步考核先进区、全省人才工作先进区等荣誉，2014年度全省科技进步统计监测综合评价排名第5位；入选“两化”深度融合国家示范区域。
在创新发展的快车道上，更需寻路改革。面对经济下行压力，秀洲区深化重点领域的改革，国家分布式光伏发电应用示范区、新塍镇全国社区治理和服务创新实验区等省级以上改革试点积极推进，要素资源市场化配置改革、行政审批中介机构改革等主动推进的改革工作取得明显成效。
11月下旬，2016第十二届中国太阳级硅及光伏发电研讨会在秀洲举行。盛会的召开，得益于2012年光伏产业“五位一体”创新综合试点启动以来，秀洲区已在分布式光伏发电领域树起的全国标杆。同样，11月初，民政部专家组对新塍镇创建第二批“全国社区治理和服务创新实验区”工作进行实地验收，专家组对其给予了充分肯定。
改革创新中，秀洲正迸发出新的活力。“秀洲牢固树立和坚定贯彻创新引领发展理念，大力夯实企业创新基石，不断加大科技企业孵化器扶持培育力度。”秀洲区相关负责人表示，五年来，秀洲研究与试验发展经费支出年均增长17.5%，财政科技投入是2011年的2倍；高新技术产业产值占规上工业总产值比重达42.6%，比2011年提高32.6个百分点；全区孵化面积近60万平方米。
经济下行压力之下，加快项目推进无疑是加快经济转型、实现科学发展的关键。为此，秀洲在加大招商选资力度的同时，进一步优化项目推进工作协调机制，大力开展项目定期开竣工、定期大走访、定期协调、定期督查、定期通报的项目推进“五定机制”。五年来，秀洲累计完成固定资产投资794亿元，新增省重大产业、省重点建设项目、省“411”项目51个，项目总量位居全市前列。
产业要升级，必须有带动能力强、辐射范围广的龙头企业。近年来，秀洲区企业发展稳中向好，主营业务收入超亿元企业达95家，比2011年增加28家；培育上市企业2家、新三板挂牌企业8家，新增股份制企业23家。值得注意的是，秀洲还入选了“两化”深度融合国家示范区域，雅莹集团、生辉照明、福莱特集团还入围国家“两化”融合贯标试点企业。
城乡统筹
环境面貌更显靓丽
【铿锵脚步】
五年来，生态环境不断改善：水源地及主干河道基本消灭五类及以下水体，创建为全市首批省“清三河”达标区，在跨行政区域河流交接断面水质考核中，从2012年不合格、2013-2015年合格，到2016年达到优秀，2016年年初以来环境空气质量优良率达75.5%；荣获全国绿化先进集体和全省“1818”平原绿化先进集体；王江泾镇、王店镇小城市培育在省、市考核中均获得良好等次，实现市级美丽乡村先进镇全覆盖。
今年8月，经过三年半的“五水共治”，油车港红旗塘大桥出口三项指标水质的监测数据显示为二类水。这条由市、区、镇三级主要领导担任河长和执行河长，贯穿秀洲北部自西向东的东排主干道，也成了该区自“五水共治”以来，首条恢复至二类水的河道。成绩的背后，是秀洲坚持生态优先发展战略，践行“绿水青山就是金山银山”理念的缩影。
水质好，空气好，环境佳，是群众对生态文明建设最朴素的理解和追求。回顾五年来的发展之路，秀洲始终把生态文明建设提升到战略高度，全力实施节能减排、循环经济、绿色城镇、美丽乡村、清洁水源、清洁空气、清洁土壤、绿色秀洲等专项行动，全区生态经济全面发展，生态环境不断优化，生态文明理念深入人心。
五年来，按照省委、省政府和市委、市政府的部署，秀洲区精准发力，一套以治水为突破口的转型升级“组合拳”有条不紊地施展开来。通过“五水共治”、“三改一拆”、“五气共治”、“四边三化”、畜牧业减量提质、喷水织机废水治理……这套组合拳打出了“美丽秀洲、美好生活”的新气象，打出了“绿水青山就是金山银山”的新天地。
今年初以来，秀洲区还坚持项目化推进小城镇环境综合整治，以点带面打造区域亮点，并在改善环境面貌的同时强化产业植入，全面提升小城镇发展质量。如今，秀洲发展空间不断拓展，数据显示，全区完成“三改一拆” 1356万平方米、土地复垦7863.5亩、腾退低效用地6812亩。
一座绿色生态产城融合的现代化新城，正在加速崛起。秀洲区城市化水平从2011年的50.2%提高到58%，建成区面积扩大到54.2平方公里；王江泾镇、王店镇小城市培育在省、市考核中均获得良好等次，实现市级美丽乡村先进镇全覆盖，东方路延伸段、东升西路延伸段等重点工程和农村公路改造提升等民生工程扎实推进。
改善民生
百姓更有“获得感”
【铿锵脚步】
五年来，教育资源显著优化、教学质量稳步提升；文化强区建设和“文明秀洲”系列创建活动持续深化；获得省卫生强区、省药品安全示范区等荣誉；到2015年度连续十一年荣获省级平安区，夺得平安银鼎。
秀洲区注重以人为本，社会民生得到持续改善。民生保障更加坚实，预计城乡居民收入年均分别增长9.3%和9.6%，分别高出地区生产总值增速1.5和1.8个百分点；预计民生保障累计支出54.51亿元，每年占财政支出比例均超过80%。
共享发展成果，社会事业协调发展，浙师大附属秀洲实验学校、南洋职业技术学院新校区投入运行，教育资源显著优化、教学质量稳步提升；积极推进基层医疗机构与上级医院构建联合体。
秀洲市民文明素质和社会文明程度不断提高，这与该区深化文化强区建设和“文明秀洲”系列创建活动，坚持用好人力量助推道德建设是分不开的。据介绍，秀洲在全区广泛开展好人选树宣传活动，并进一步完善政策，为好人“撑腰”，推出“文明贷”、“道德贷”、“信用贷”和“志愿贷”，形成“四贷一体”的好人激励机制和回报体系。
发动社会力量参与是秀洲推进社会治理创新的一个缩影。“我们坚持落实‘三个第一时间’要求，即第一时间排查、第一时间化解、第一时间处置，把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态，进一步深化法治秀洲、平安秀洲建设，不断提高社会治理能力，着力保持社会大局和谐稳定。”秀洲区相关负责人表示。
平安建设为人民，而建设平安更要靠人民。秀洲还深入推进“三治”建设，由政法、组织、民政、司法等部门联合部署开展村规民约、社区公约修订活动。同时，完善全区基层社会治理“一张网”，全面实行“一格一员”、“一格多员”的网格化管理模式，推行网格事务准入制度，加强四级服务团队建设，不断强化网格工作效能。
从严治党
大力加强党建工作
【铿锵脚步】
五年来，荣获省两新组织党建工作先进区，区关工委荣获全国关心下一代工作先进集体；“阳光信访”工作得到省委领导肯定。
每月25日，秀洲区“25路”党员志愿服务巴士都会开进乡村开展志愿服务；而在村（社区），则建立镇（街道）干部走村联户“先锋榜”， 进一步深化服务型基层党组织建设和“民生党建”工作……重要岗位有党员、攻坚克难有党员，如今在秀洲区，已经形成了党员干部激情干事的浓厚氛围！
近年来，秀洲扎实开展创先争优、党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，严格落实中央八项规定精神，全力抓好省委巡视组反馈意见整改落实，抓作风、强党建、促发展成效明显。“‘两学一做’融‘三严三实’于‘群众路线’，展现了党的先进性、纯洁性、号召力和自信心！”秀洲区相关负责人表示，站在新的历史方位，全区党员干部在履行使命与责任中追逐着荣光与梦想。
如今，各项重点工作成了锤炼能力的大平台、检验作风的大考场、比拼实绩的大擂台，这背后得益于秀洲牢固树立正确的选人用人导向，健全干部选拔任用机制，突出实干导向、基层导向、担当导向，大力选拔重用那些勇于冲锋、能打胜仗、干得成事的狮子型干部，进一步激活秀洲干部队伍“精气神”，从而为全区发展提供保障。
秀洲还落实党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”，加强教育防范，坚持正风肃纪，落实抓早抓小，严查违法违纪案件，，坚决惩治和有效预防腐败。同时，坚持党委统揽全局、协调各方，不断完善党委领导下的人大、政府、政协各司其职、团结奋进的工作格局，人大、政府、政协、法院、检察院以及党管武装、统战、老干部、机关工委、党校、工会、共青团、妇联等各项工作全面加强、不断改进，都取得了显著成效，保障和推进了全区经济社会平稳健康发展。
展望篇
立足新起点、抢抓新机遇，谱写新篇章、再创新辉煌。2017年，是区、镇两级换届选举后新班子的开局之年，是加快推进秀洲转型发展的关键之年。站在2017年的门槛，秀洲人再次践行新理念、谱写新篇章的号角，努力把战略机遇变成先发优势、现实优势，力争加快高水平全面建成小康社会，奋力谱写打造现代化田园新秀洲升级版的新篇章，即综合实力更加强劲、城乡区域更加协调、生态环境更加优美、人民生活更加幸福、治理体系更加完善。
突出重点，齐心协力绘好新蓝图
高水平全面建成小康社会、打造现代化田园新秀洲升级版，必须把握全局、突出重点、狠抓关键，齐心协力创造新业绩、谱写新篇章、再创新辉煌。
——坚持改革创新，激发创新发展新活力。坚持解放思想、与时俱进，着眼全局、立足实际，深入实施创新引领战略，积极探索和推进利当前惠长远的改革举措，加快形成以改革为动力、创新为引领的发展方式，让创新秀洲的特色更亮、品牌更响、成效更实。重点是在强化科技创新、全面深化改革和扶强实体经济等方面进一步发力。
——优化产业结构，构建动能转换新格局。始终紧盯提高经济发展质量和效益，在全力保持中高速增长的同时，把更多精力聚焦于重大平台提升、重大项目引育和新旧动能转换，着力构建新兴产业加快培育壮大、传统产业不断焕发活力的现代产业体系，确保秀洲发展换档不失速、调速不减势、量增质更优。重点是全力推进平台建设、全力发展主导产业、全力抓好招商选资。
——统筹城乡发展，营造美丽宜居新风貌。始终牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，深入实施全面协调战略和绿色生态战略，努力把环境资源转化为发展资本，把环境优势转化为发展优势，加快建设天更蓝、水更清、地更绿、路更畅、景更美的城乡环境。重点是统筹推进新型城镇化、基础设施建设、生态文明建设和城镇环境综合整治。
——坚持共享发展，建设幸福和谐新家园。始终坚持发展为了人民、发展依靠人民，深入实施共享发展战略，着力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，扎扎实实办好各项民生实事，努力让发展更有“温度”、惠民更有“力度”，努力让每一位有梦想、敢拼搏、勇创业的秀洲人都能够找到实现价值的机会、享有人生出彩的空间，努力让全区群众生活得更加安心、更加顺心、更加舒心。重点是大力提高居民收入、大力发展社会事业、大力创新社会治理。
从严治党，锻造坚强领导核心
——落实党建主体责任，铸就坚强有力的领导核心。认真贯彻《中国共产党地方委员会工作条例》和《党组工作条例（试行）》，严格执行民主集中制，健全议事决策机制，不断加强党对各个领域的政治、思想和组织领导。进一步健全党委统揽全局、协调各方的领导体制和工作机制，支持人大及其常委会充分发挥国家权力机关作用，充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用，加强对法院、检察院以及工青妇组织的领导，加强党管武装、统一战线和老干部工作，支持各方面围绕中心、协调一致开展工作。
——加强思想政治建设，筑牢理想信念的精神支柱。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。持之以恒抓好理想信念教育，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真学习党章党规和党史国史，真正做到内化于心、外化于行。强化意识形态工作责任，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权、管理权和话语权，进一步提升新闻宣传水平和网络舆论引导水平。
——加强干部队伍建设，打造奋勇争先的秀洲铁军。贯彻省委十三届十次全会精神，从严加强干部队伍建设，按照“绝对忠诚、干事担当、干净自律、充满活力”的总要求，全力打造秀洲铁军。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持正确选人用人导向，规范任前标准化流程管理，严把选人用人关口，坚持老中青结合的梯次配备，统筹女干部、党外干部选拔配备，优化领导班子专业结构、知识结构、能力结构。强化干部担当，深化一线培养、日常考察、绩效考核，建立健全干部实绩档案，为主动担当、敢闯敢干的干部撑腰鼓劲，做到优进庸退、能上能下，引导督促各级干部雷厉风行、真抓实干，以“钉钉子”的精神抓落实、见成效、创特色。持续加强干部教育，发挥党校阵地作用，构建多元化培训格局，抓好新一届领导干部教育培训和党员干部轮训，进一步增强干部教育培训的前瞻性、针对性、实效性。
——加强基层组织建设，夯实服务群众的战斗堡垒。深化“双整”工程，强化基层党组织整体功能，打造内有凝聚力、外有吸引力的“磁性”党组织，筑牢在基层一线的执政根基。落实镇（街道）党委（党工委）、机关部门党委（党组）议事规则，村（社区）党组织工作规则等制度规定，提高基层党组织工作规范化、制度化水平。抓好村（社区）党组织换届工作，加强基层党组织领导班子建设特别是书记的选配，健全村（社区）干部任期目标责任制、村（社区）干部报酬待遇稳定增长机制和优秀村（社区）党组织书记激励保障机制，加强教育培训和党性锻炼，切实提高基层干部做好群众工作、化解社会矛盾、依法管理基层事务的能力。坚持标准，严格党员入口关，落实从严管理党员各项要求，从源头上保持党员队伍的先进性和纯洁性。建立健全联系基层、服务群众长效机制，坚持示范带动，发挥党建引领作用，保障推动各项工作。
——加强党风廉洁建设，永葆清正廉洁的政治本色。抓好国家监察体制改革工作落实，严格落实主体责任和监督责任，认真履行“一岗双责”，把握运用“四种形态”，始终把纪律和规矩挺在前面，做到作风建设永不止步、反腐倡廉常抓不懈、拒腐防变警钟长鸣。严明党的纪律，坚决贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。严肃党内政治生活，坚决贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，常态化坚持“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话等制度。狠抓作风建设，严格落实中央八项规定精神，不断健全改进作风长效机制。强化反腐倡廉，坚决贯彻执行《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党问责条例》，建立健全区委巡察工作机制，不断健全惩治和预防腐败体系，营造好、维护好秀洲风清气正的政治生态。
