“这次如果不是市场监管局的工作人员提前到我们企业对厂区进行勘查，那我们的损失就大了。”高先生是秀洲国家高新区一家食品生产企业的负责人，说起前几天企业申办延续生产许可证这件事时，高先生依然心头砰砰直跳。

　　高先生的企业从事调味料和糕点馅料生产多年，近日，因为企业原先的食品生产许可证即将到期，高先生就来到区市场监管局进行生产许可证延续申办。同时，因为厂区已使用多年需要改造，高先生就找来装修公司，打算翻新厂房，装修公司的装修设计也已完成，正打算施工。在接到高先生的申办后，区市场监管局食品生产与流通监督管理科工作人员告诉高先生，需先到其企业对厂房和周边环境进行勘查，再受理申办。“以前不是先受理申办再现场审查的么，怎么这次变了？”高先生颇有些疑惑。

　　对于高先生的疑问，工作人员作了回答。原来，一直以来，由于许多食品生产从业者法律意识不强等，在新申办或延续申办食品生产许可证时，往往存在“先从业后办证照”的现象，从而造成企业车间布局问题多，场地整改难度系数高等问题，几乎成为市场监管部门现场审查食品生产企业过程中遇到整改难的一大顽疾。“以前在日常工作中，我们经常会碰到许多食品生产企业因为对相关从业要求不熟悉，在申办生产许可证之前，就先自行装修加工场所，造成因为生产场所不达标需整改甚至无法整改而办不下证的现象，这对企业来说浪费极大，有时还会影响企业正常生产。”区市场监管局食品生产与流通监管科相关负责人告诉记者。

　　今年4月，为彻底解决这一问题，根据国家《食品生产许可通则》规定，秀洲区市场监管局开始试行“提前介入”的监管模式，在受理生产许可证申办前，就派工作人员对企业进行指导，以减少“先从业后办证照”的现象，避免已租赁场地整改难甚至无法通过整改的尴尬，减少企业经济损失，助力食品生产企业健康发展。

　　记者了解到，根据“提前介入”监管模式，区市场监管部门在食品生产单位负责人第一次提交申办材料或电话、现场咨询时，就会告知其相关法律法规对申办《食品生产许可证》或《浙江省食品生产加工小作坊生产许可证》的加工场所内外环境的要求，生产场所与有害气体、烟尘、粉尘、放射性物质及其他扩散性污染源的防护距离和对生产车间的高度、布局等的相关要求。同时，市场监管部门也会提醒申办人需先办理或变更范围涵盖申报产品类别的营业执照及取得相关食品生产许可资质后方可生产。对部分申办企业，工作人员还会事先对生产场所进行现场核查，确定该生产场所符合或经整改能符合食品生产许可要求后再建议企业签订租赁合同。

　　昨天，高先生告诉记者，区市场监管局工作人员到他的企业进行现场勘查时，还真发现了不少问题。“如根据装修设计，生产车间的门将使用木质门，但这容易造成霉变，也不符合食品原材料温控要求；生产车间的墙壁和房顶计划使用的材料也容易霉变和积灰。”高先生说，事后，工作人员向他提出了整改意见和建议，并告知等企业装修完毕，工作人员还将再次勘查现场情况并正式受理生产许可证延续申办。