日前,我市启动了为期半年的网络市场监管系列活动。与以往不同,此次专项行动推进线上线下一体化监管,将对辖区内的当地网络交易平台、全国性网络交易平台在我市的分支机构以及办事处进行一次全面走访、了解情况、听取意见、填写网络交易平台发展情况表。在此基础上打击刷单冲量等突出违法行为,并对消费者反映问题比较集中的食品、药品、电子产品等8大类网络商品进行重点监管。
电子商务的兴起、网络消费的普及,在带来消费红利的同时,也引发了不少问题。如何让传统的市场监管方式适应消费行为由线下向线上的转变,是摆在市场监管部门面前的一项重要课题。网络市场监管之难,不只体现在线上与线下的消费场域之变,更由于网络消费纠纷的外延已大大溢出了传统消费纠纷的定义。比如微商收钱后不发货就将客户“拉黑”等现象,就呈现出与传统售假、以次充好等消费问题完全不同的面貌。还有电商刷单冲量行为,其过程全部在虚拟空间完成,也超出了现有市场监管所能覆盖的范围。
网络市场看似是一种虚拟形态,实现的却是真实的消费,监管自然不能玩虚的,而必须实实在在地抓,确保监管触角随时“在线”。具体而言,对于网络市场的治理,既要讲究方式、理念的创新,尊重网络市场特有的规律,同时也不能放松线下的市场规范。所谓“问题在网上,根子在线下”。各种网络消费陷阱、网上制假售假,大多是现实问题向网络的延伸,线下的问题不解决,要解决线上的问题就成了缘木求鱼。
我市推进网络市场线上线下一体化监管的道理即在于此。网络经济依托实体经济而生,对网络市场违法行为的打击与处罚,都要落实到线下主体身上。全面掌握线下情况,一方面可以发现并及时清理那些伪造企业名称、冒用其他企业名称的非法主体网店;另一方面也可以督促各类网络交易平台落实主体责任,让线下监管时时在线,线上监管永不掉线。
互联网经济浩浩荡荡,顺之者昌,逆之者亡。当网络消费已经发展成为一种主流和大众的消费方式,对之建立一种新的监管方式显得刻不容缓。相信随着网络市场监管系列活动的不断推进,市场监管部门定能探索出更多切实有效的监管方法,为互联网经济的健康发展培育出新的商业伦理和消费文明。