“五水共治”、“三改一拆”、“美丽乡村”建设……处处是忙碌着的农村党员身影。近年来，全市农村基层党员带动全员，建设了一个又一个美丽生态村。
近日，全市“整乡推进、整县提升”基层党建工作部署会在海宁召开，会议提出，全面实施《“整乡推进、整县提升”基层党建工作三年行动计划》(以下称《三年行动计划》)，要求通过三年时间，全市100%的县(市、区)、镇(街道)和村(社区)建成基层党建规范县(市、区)，基层党建规范镇(街道)和基层党建规范村(社区)，村党组织要对照66条指标，做好18件事情，实现6个过硬，全面推动村镇面貌的焕然一新。
村民日常事务不出村门
党员“红色代办”获点赞
海宁盐官镇的桃园村，老龄人口有1100多人，超过了全村人口的25%。在桃园村，老人要办个老年证，不用出村门，村里的党员就可以帮办好。
不仅是办理老年证，村民们的各种大小事务，自己不用出村就能办好，桃园村的党员“红色代办”得到了村民的广泛点赞。
“村民的事，不能麻烦他们到镇里去办！对所有村民的各种事务，我们村工作人员代办、帮办、指导办，一定要在村里就办好！”桃园村党委书记金正华说。
正是在村党委牵头下，桃园村建设幸福桃园、美丽桃园，坚持“五带头五带动”，连续8年实现群众零上访、干部零违纪、公务零招待，同时通过积极整合各方面资源，全面推进网格党建，建好用好村级党群关爱资金，推行“1+1”党员带全员志愿服务机制，带领党员、村民把桃园村建设成美丽生态的“世外桃园”。
今年初以来，全市创设了一批务实管用的农村基层党建载体，如“领雁论坛”、“四方红色联盟”、“民情在线”、村级集体经济“壮大计划”等，健全了一批规范长效的机制，如“一联三会”、为民服务“五承办”、“党组织固定活动日”、“党支部活力提升工程”等，打响了一批特色示范的品牌，如党员志愿服务、青春党建等，富有“嘉兴元素”的党建工作得到了中央和省委的肯定，也得到了群众的认可。
创业园里建造标准厂房
村支书带领薄弱村转化
海宁市周王庙镇的双涧村，农民公园里，绿意盎然，它是农民们茶余饭后休闲健身的场所；村综合服务中心里，帮办服务不断，每名村民都是满意而归。
不曾想到，这样一个幸福指数较高的村，曾经却是一个经济薄弱村，2011年村集体经济收入仅为4.6万元，因而被列入了海宁市第五轮集体经济重点扶持村。2012年7月，镇党委对双涧村班子进行了调整，下派了年轻的沈鸣担任党总支副书记(现任党总支书记)。上任后，沈鸣四处奔走，筹措资金，在创业园建造起了6000平方米的标准厂房，现在厂房已经开始招租，每年能为村里带来近60万元的集体经济受益。
“村支书带头，终于让我们摘掉了重点扶持村的帽子，有钱好办事，如今我们建起了村综合服务中心和农民公园，完成了村里所有河道的疏浚，这些工程建设中，村党组织还发动党员群众积极参与。”周王庙镇联村干部许竺萍说。
经济收入多了，村里项目也多了起来，有的投入的资金大，有的涉及的群众利益广，一个个项目顺利地开展着，这都归功于该村创新的村级事务民主决策五步法。
民主决策五步法，即每个项目都要通过项目立项、确定方案、形成决议、执行决议、公开告知这5个步骤进行开展，村里要做什么、怎么做、做得怎么样，村民不仅全知晓，还能全程监督，大大激发了党员群众参与村级民主管理的积极性和主动性。
前段时间，村里进行污水管道的铺设，无论管网铺设过程中涉及哪家农户，大家都能理解，也很配合，村民们说：“这次都是我们自己签了字同意的！”
“三提升六过硬”
计划三年基层党建规范全覆盖
据介绍，《三年行动计划》分步推进，分类提升，通过三年时间(2016年至2018年)，实现基层党建工作“三提升六过硬”目标，即全面提升县(市、区)抓基层党建的统筹力、镇(街道)抓基层党建的执行力和村(社区)党组织的战斗力，实现基层党组织责任过硬、组织过硬、队伍过硬、服务过硬、业绩过硬、保障过硬。力争到2018年底，全市100%的县(市、区)、镇(街道)、村(社区)建成基层党建规范县(市、区)、镇(街道)、村(社区)，至少建成200个基层党建先锋村(社区)、25个基层党建先锋镇(街道)和3个基层党建先锋县(市、区)。
《三年行动计划》要求村党组织对照66条指标，做好18件事情，实现6个过硬。同时，着力推进农村基层党建工作均衡发展、齐头并进，同时提升社区、“两新”组织、机关事业单位等其他领域的基层党建工作，探索“党建+发展”、“党建+治理”、“党建+生态”、“党建+文化”、“党建+服务”等“党建+”的工作方式，全面推动村镇面貌焕然一新。
为了推动村级集体经济的持续发展，《三年行动计划》提出，达到基层党建规范村标准，其中一条标准要求“村级集体经济年经常性收入50万元以上”，先锋村更要达到70万元以上。此外，《三年行动计划》还提出要加大对基层党建先锋县(市、区)、镇(街道)和村(社区)的经费补助力度。
