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嘉兴“十二五”,小康路上大步前行
2015年12月25日 08:41 来源: 嘉兴日报 记者 符 静 通讯员 王乐洋

  “十二五”时期,全球经济深受国际金融危机影响,外部环境复杂严峻,各种风险挑战互动交织,嘉兴迈入以转型求发展的关键时期。关键时期拧成一股绳,全市上下团结一致,锐意进取,攻坚克难;关键时期目标一致,嘉兴全力以赴稳增长、调结构、促转型、惠民生;关键时期牵牢“牛鼻子”,与沪杭同城、城乡一体化、创新引领、服务业优先发展等七大战略引领嘉兴小康路上大步前行。

  记者从市发改委获悉,预计到“十二五”期末,全市地区生产总值(GDP)达3500亿元,一般公共预算收入达350亿元,服务业增加值占生产总值比重达42.5%,城乡居民人均可支配收入年均增长10%以上……这五年,嘉兴经济社会实现持续平稳健康发展,转型成效明显,民生持续改善,环境不断优化。

  转型成果显现

  经济发展提质

  “十二五”时期,嘉兴经济综合实力连上新台阶。2010年,全市GDP为2315亿元,2014年跃上3300亿元台阶,到“十二五”期末,预计达到3500亿元,年均增长8.6%。

  过去五年,嘉兴经济实现从高速增长向中高速增长平稳过渡。2010年至2014年,全市GDP增速分别为13.7%、10.6%、8.7%、9.3%和7.5%。市统计局新闻发言人吴晓东分析认为,这样的趋势同全国、全省一样,主要受内外市场需求减弱,部分行业产能过剩等因素影响,意味着我市经济运行总体上进入新常态下调整换档新阶段。

  经济发展新常态下,资源、环境、劳动力等要素制约日益突出,以转型求发展才是王道。近年来我市把推进产业优化升级作为加快转变发展方式的重大任务,加快产业结构调整和产业布局优化,优先发展现代服务业,加快培育新兴产业,改造提升优势主导产业,经济结构持续调整优化。

  数据显示,我市人均GDP从2010年的67982元增加到2014年的96607元,三次产业结构从2010年的5.5:57.7:36.8,调整为2014年的4.3:54.1:41.6。预计到2015年,三产增加值占GDP比重可达到42.5%,超过42%的规划目标。

  现阶段,工业在全市经济中仍然占有重要地位,过去5年,我市工业内部的结构也在不断优化。装备制造业、高新技术产业增加值占规上工业增加值比重分别提升至25%和41%,较2010年分别提高2.3个和2.4个百分点。纺织、化纤等传统行业占比进一步降低,服装行业从以贴牌为主向创牌经营转型,光伏、电子信息、新能源、新材料等新兴产业迅速发展。

  打好组合拳

  着力推进转型发展

  创新是引领转型发展的第一动力。过去5年,我市以国家创新型试点城市和浙江省区域创新体系副中心建设为契机,深入实施创新引领战略,着力提升科技综合实力和区域创新能力,科技创新对经济社会发展的支撑引领作用不断加强。

  2010年至2014年,全市规上工业新产品产值由2010年的1356.6亿元提高到2014年的2668.2亿元,年均增长18.4%,新产品产值率提高近10个百分点。创新成果显现离不开创新投入。据统计,我市财政用于科技方面支出由2010年的7.5亿元提高到2014年的14.1亿元,实现翻番。各市场主体也纷纷通过设立企业研发中心、研究院等,不断加快创新步伐。以2014年的数据为例,全市规上工业企业科技活动费支出额达130.7亿元,同比增长19.5%,快于工业总产值增速12.3个百分点。

  当前及今后一段时期,投资仍是拉动我市经济增长的主力军。连续3年,我市都把扩大有效投资写入市政府一号文件,以前所未有的重视程度、前所未有的目标要求、前所未有的创新措施、前所未有的推进力度着力扩总量、抓增速、提效益。

  重点项目建设是扩大有效投资的重要载体,我市每年都编制实施“三个千亿”、服务业“百项千亿”、工业“五个一批”等重大建设项目计划,推动投资规模稳步增长和投资结构优化提升。“十二五”时期,预计完成全社会总投资9742亿元,年均增长13.3%。值得一提的是,民间投资积极参与公益性、基础类投资,占比由2010年的54.9%提高到2014年的66%。

  招大引强为我市经济转型发展注入强劲动力。自2012年浙商回归被列为浙江省政府的“头号工程”开始,四面八方的浙商带着优质的资源和项目涌向嘉兴。

  3年来,我市浙商回归工作成绩喜人:从总量来看,2012年至2014年,全市浙商回归引进到位资金635.5亿元。今年1至11月,全市浙商回归引进项目313个,到位资金304.79亿元。在质量上,嘉兴浙商回归“大、好、高”项目数、到位资金数占比均超过90%。嘉兴市已连续3年获全省同档城市浙商回归工作年终考核第一名。

  我市还通过统筹推进“五水共治”、“三改一拆”、“四换三名”、特色小镇建设、楼宇经济提质发展等重点工作,主动适应经济发展新常态,坚持以提高经济发展质量和效益为中心,打好转型升级组合拳,着力推进转型发展。

  发展成果惠及民生

  生态文明留住绿水青山

  经济发展的最终目的是增进民生福祉,嘉兴始终坚持经济发展和社会建设有机结合,各项社会事业同步提升,努力实现公共服务均等化,不断提高城乡居民生活水平。

  老百姓的钱袋子鼓起来。“十二五”期末,预计城镇居民人均可支配收入达到45600元,农村居民人均纯收入达到26900元,年均分别增长10.9%和11.5%。城乡居民人均收入增速跑赢GDP增速。社会保障扩面提质。2014年全市职工基本养老保险参保人数达到219.2万人,城镇职工基本医疗保险和城乡居民合作医疗保险参保率均达98%以上,提前完成“十二五”规划目标。

  另外,各项文教事业和卫生事业也随着人们日益增长的需求加快发展步伐。高等教育毛入学率、人均期望寿命等指标提前实现“十二五”规划目标。

  根据“十二五”规划,嘉兴坚持走生态立市之路,加快建设资源节约型和环境友好型社会,在实践中描摹出绿水青山新画卷。

  “五水共治”攻坚战大大改善了水环境。2014年,全市共清理垃圾河1806条,治理黑河和臭河1338条,新增污水管网594公里,新增污水达标入网企业4152家,全市跨行政区域河流交界断面考核首次获得优秀,9个县级以上集中式饮水水源地的水质改善率达到49.1%。

  嘉兴还通过调整优化能源结构,加快清洁能源使用,淘汰黄标车和高污染锅炉,开展秸秆禁烧专项行动等举措,“十二五”前4年,全市单位地区生产总值综合能耗累计下降16.04%,化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量累计分别下降14.08%、13.07%、14.21%和11.59%。

标签:嘉兴 责任编辑: 林越琪
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