近日,家住海盐县秦山街道的卫先生在海盐农信联社成功办理了一笔15万元的住房公积金贷款,解了建房资金的燃眉之急。海盐农信联社相关负责人表示,农村建房公积金贷款项目的落实,将有效解决缴存住房公积金农村职工在农房改造中的筹资难题,加快推进新型城镇化建设和农村住房改造建设工作。
其实,早在2010年6月,海盐就在省内率先推出农民建房可用公积金贷款新政策,受到农民的欢迎。2013年,海盐再次调整政策,通过放低贷款门槛、提高贷款额度,新增农户联保等方式,希望能有效地帮助农村职工解决建房筹资难的问题。应该说,这一系列新政的实施,既是民生利好,也是最好的民生关怀。但实际效果并不佳,几年来仅有几户农户申请成功。究其原因有二,一是私营企业缴存公积金的比例较低。在海盐,虽然大量农民在企业工作,但是,对私营企业来说,住房公积金是非强制性的员工福利,为普通员工缴纳公积金的私营企业还不是很多;二是政策门槛依然较高。如借款人申请农村建房公积金贷款时,须用商品住房作抵押,或采取农户联保或正常缴存住房公积金职工作担保等方式,如果不满足这些条件,农民就无法获得贷款。
公积金的本质,就是建立在一定权责关系上兜底的互助金。因此,降低门槛、扩大受惠面,应该是底线的价值取向,也是广大农村居民的期盼。
扩大公积金受惠面,一方面要鼓励企业为员工缴纳公积金。住房公积金虽然增加了企业成本,但从长远来看,却是吸引人才、推动企业发展的明智之举。另一方面,给员工一些比较实在、合理的福利待遇,才能最大限度激发员工的潜能。同时,政府部门也应在风险控制的基础上,通过降低政策门槛,让好政策真正发挥实效。此外,在农村建房公积金贷款的抵押物上,能否拓展到农民普遍拥有的农房?海盐县公积金管理部门表示,他们正在与建设等部门协商,探索进一步降低门槛,扩大公积金新政的受益面。