油车港镇在长三角城市群中，是一抹温暖而淡雅的色彩，不断吸引着人的眼球。但是，违章建筑成了油车港镇发展道路上的隐痛，油车港镇要发展就要改变无序生长状态。
这是百姓的殷切呼声，更是油车港镇党委政府的应尽职责。想要挣脱困扰发展的枷锁，油车港镇做出取舍，经历“阵痛”。“没有‘三改一拆’，就没有城市的转型，就没有良好的人居环境。一座城市环境抓上去了，城市形象变好了，才能吸引高端要素集聚、拉动投资，才能更好发展、提升老百姓幸福感。”油车港镇相关负责人一语中的。
今年以来，油车港镇切实把“无违建镇”创建工作作为推进魅力油车港建设的重要抓手，以“抓铁有痕、踏石留印”的斗志，因地制宜、多措并举，有计划、有方案、有进度地推进无违创建，进一步确保“三改一拆”行动成果得到有效巩固和发展。油车港镇在这场“破旧立新”的战役中“破茧成蝶”，焕发新光彩。
制定目标 攻坚克难
油车港镇的“转型图”是从贯彻落实省、市、区“无违建”创建行动部署开始的，也是从“没有例外”的“清理”规划违建的“大拆违”、“强突违”开始的。镇、村乃至百姓纷纷行动起来，投入到“三改一拆”的战役中来。
结合油车港镇当前实际情况，镇党委、政府制定了《嘉兴市秀洲区油车港镇无违建镇创建实施方案》，明确成立由“一把手”领导为组长的无违建镇创建领导小组，具体负责创建工作的组织、协调和落实。为落实相关工作，镇政府成立了12个违章处置专项工作组并完善7项“无违建”工作机制，同时镇政府明确将此工作列入年度重点工作来组织实施，建立了完善的经费保障机制，为开展创建工作给予必要的支持。
同时，油车港镇无违建镇创建工作按照“促发展、拓空间、优环境、保稳定、惠民生”的总要求，紧紧围绕区委、区政府工作大局，坚持以三个工业园区（秀州工业园区油车港分区、栖真工业小区、澄溪工业小区）为整治重点，以分类处置为方式方法，上下联动、攻坚克难。
全镇三个工业园区共有大小企业98家，其中500万元以上企业68家，2000万元（规上）企业54家，集中分布在秀洲工业园区油车港分区和栖真、澄溪两个老工业小区。三个工业园区企业影响消防、生产安全、园区形象的违法建筑面积约14万平方（今年区对镇下达的企业拆违总任务是8万平方）。截至目前，我镇企业违建已拆除9万多平方，超额完成全年任务。
明确任务 加速推进
为切实摸清全镇违法建筑存量，建立起完整的“数据库”，帮助及时分类梳理和归类处置，油车港镇持续深入推进入户调查摸底工作，镇相关部门和16个行政村（社区）层层行动，把涉及违规违法、存在安全生产隐患、危害周边居民生命财产安全的违法建筑进行一遍细致的摸底调查，全面登记、查看和拍摄处置对象的位置、面积、层次、用途和结构等，建立起“一户一档”、“一企一档”的目标任务数据库，确保全面、真实、客观、全覆盖，让“三改一拆”成为实实在在造福百姓的民心工程，为“无违建”创建的扎实推进打下基础。
在“无违建”创建过程中，油车港镇坚持鉴定清楚的先拆、有疑义的后拆；先自拆、后助拆，依法依规、有序推进。对于每一次的执法行动，领导小组务必做好工作方案，分配好政府各职能部门职责和任务，并对拆违过程中可能出现的情况做好充分准备。为确保行动的顺利推进，镇党委、政府在必要时主动和上级职能部门和主管领导部门开展联合执法行动，有效提高了我镇的整体作战能力。同时，为使行动迅速有力，镇党委、政府和每一位工作人员不怕困难、不怕辛苦，多次开展“集中作战、连续作战”行动，团结协作，同心同力。今年以来，全镇共开展20多次大规模的拆违联合执法行动，助拆强拆违章建筑100多户，面积约9万平方米。
“三改一拆”，是一场环境综合整治的大会战。每一个油车港人，都是这场战役中的排头兵。
在“公铁沿线整治”中，拆除栖真村烟道预制品厂违章建筑时，考虑到经营者的现实困难，由镇政府出面，一方面是为大量一时间无法清运的烟道预制品提供临时堆放场地，另一方面是为经营者联系有需求的建筑企业，尽可能帮忙处置大量堆积的产品，真正做到了把为群众谋利益作为工作的出发点和落脚点。油车港镇牢固树立为民服务的意识，善于在拆违现场、突发事件中把服务群众和宣传群众、发动群众、联系群众、引导群众有机结合起来，同时能真正深入了解基层群众情况，帮助解决实际困难，积极为群众排忧解难。
创新机制 务求长效
拆前有图纸，拆后有记录。科学拆违、务实拆违成为油车港镇“三改一拆”的突出特点。在行动中，为使“拆违”工作透明化，镇党委政府专门在镇办公楼一楼大厅“亮牌”，通报每周任务和完成进度，主动接受群众监督，切实增强工作紧迫感和责任感。
随着镇综合行政执法“一机构一平台”机制的建立，镇“无违建”防控体系得到了有效完善提升。原镇国土所的执法队员被吸纳入综合行政执法体系之中，建立起了一支“两违”巡查队伍，以分级管理、分片包干为原则，进一步完善网格化管理体系，健全了违法建设日常巡查防控和投诉快速处置机制。今年以来，镇“两违”巡查队员共发现违法建设和违法占地98起，有效制止和查处98起，处置率达100%。
此外，结合当前新形势下综合行政执法的深化改革，油车港镇探索建立了“一机构一平台”六大机制，不仅能始终立足于第一时间发现、第一时间报告、第一时间处置，将违法建设消灭在萌芽状态，更建立起了一套完善的监督考核机制，切实发挥村（社区）的基层管理作用和政府各部门的指导落实作用，帮助实现各项违建的有效防控，从源头上震慑并减少违建行为的发生，切实长效维护我镇土地利用和城乡规划建设管理秩序。
□图片由油车港镇提供
