今年初以来,我市共查处基层党员干部违纪违法案件133起,涉及村“两委”班子成员43人。记者昨天从市纪委监察局了解到,为进一步加强基层党风廉政建设,我市将组织开展“警钟行动”、“整改行动”、“织网行动”、“巡察行动”、“亮剑行动”等五大行动,以实现教育一批干部、堵塞一批漏洞、防控一批风险、整治一批问题、查处一批案件的目标。
市纪委相关负责人表示,通过开展“五大行动”,深入贯彻落实省纪委“三整治两规范一创建”工作部署和要求,积极构建起基层党委担负主体责任、基层纪委落实监督责任、相关职能部门各负其责的基层党风廉政建设齐抓共管工作格局。
梳理问题清单 强化整改落实
根据部署,在“警钟行动”环节,县(市、区)纪委监察主管部门要开展强化警示教育,对本地区近两年来查处的违反中央八项规定精神、工作执行不力以及“一案双查”等典型案例进行通报;同时注重以案说纪,组织编印纪律手册,通过案例分析、政策解读、疑难解答等,以图文并茂、生动直观、通俗易懂的方式,提升教育效果;通过组织集中轮训,分期、分批组织镇(街道)中层以上干部、村班子成员开展形式多样的集中培训,党委或纪委主要负责人要亲自上一次党课。
在“整改行动”环节,各镇(街道)党委、政府、纪委要梳理问题清单,对镇(街道)近年来信访反映、案件查处、审计报告、村务监督中发现的问题进行梳理分析,列出问题清单,并根据问题性质、发生时间、严重程度等,确定一批整改项目。同时,由镇党委牵头,组织镇(街道)领导班子成员每人领办一个以上整改项目,形成工作专案,抓好整改落实,整改结果要向社会公开。
查找廉政漏洞 织密风险防范网
在“织网行动”上,市纪委监察局要求,要织密防范网,县级各职能部门要坚持严制严管,根据业务要求,把“三资”管理、惠农政策落实、耕地保护和土地流转、工程项目建设、扶贫救济和低保医保等作为监管重点,分析查找存在的廉政漏洞,开展专项整治,编织起行业性、系统性廉政风险的防范网。要专项化整治,县级各职能部门要针对具体业务项目,列出全面整治方案,细化责任,限时推进。
在“巡察行动”环节,镇(街道)要建立健全党风作风二级巡察工作机制,2016年年底前实现对镇(街道)下属单位和行政村巡察的全覆盖。其中,2015年巡察单位不少于应巡察单位的三分之一。
与此同时,突出巡察重点,细化巡察内容,把“两个责任”落实情况、上级各项决策部署执行情况、群众身边的“四风”和腐败问题、贯彻落实中央八项规定精神和作风效能执行力建设情况、党章党纪党规学习贯彻情况等方面作为巡察的重要内容。
“亮剑”同时坚持“一案双查”
“亮剑行动”要求,各县(市、区)纪检监察机关要与公安、法院、检察院、审计等部门进行一次集中会商,对近两年来的问题线索进行梳理排摸,集中查办一批损害群众利益的违纪违法问题。
与此同时,要突出查办重点,着力查处基层党员干部“四风”和违反中央八项规定精神的问题,特别是十八大之后仍不收敛的顶风违纪问题;查处基层党员干部在土地征收流转、“三资”管理、惠农补贴、扶贫救济、低保医保、旧村改造资金管理使用方面以权谋私、虚报冒领、贪污侵占等问题;查处涉农、执法、监管、公共服务等窗口行业和领域违规收费和收受红包、购物卡等问题。
市纪委要求,在“亮剑行动”中要坚持“一案双查”,凡发现有对“四风”和腐败问题听之任之,或者有案不查、瞒案不报,甚至袒护包庇等问题的,要严肃追究相关班子和人员的主体责任和监督责任。