本报讯 向党政机关派驻纪检监察部门和人员,是延伸臂膀、加强监督的制度安排。今年初以来,市纪委监察局以探索办案试点、改革内设机构为契机,积极推进派驻(出)纪检监察组织转职能、转方式、转作风,进一步强化监督、执纪、问责能力,不断提升派驻机构的工作水平,促进市级机关部门党风廉政建设持续向好。
据悉,去年初以来,市级各派驻(出)机构从拓宽案源渠道、加强线索管理等方面寻求突破口,完善信访举报受理制度,健全来访接待及来信处理登记制度,及时接待信访人员的投诉,梳理信访信息,组织人员对信访线索进行调查。根据初查初核线索,已党纪政纪立案14人,处分11人。同时,开展专项检查112次,督促整改问题47个,接到各类信访举报438件次,办结396件次。
让权力在阳光下运行,才能减少腐败案件的发生。为此,市纪委监察局要求各派驻(出)机构紧密结合部门工作特点和要求,把监督重点放在保障市委、市政府重大决策部署、保障民生服务等中心工作落实上,抓住重要环节、关键岗位实施贴近化、项目式监督。如市国资委纪检组以保障国有资产运作安全为重点,建立了重要岗位廉政风险防控、工程建设项目廉政风险预警、效能监察预警和工程项目审计等工程监管机制;市教育局纪工委建立了教育收费监管、教辅材料征订和小额物资仪器采购监管、基建工程项目监管、教师专业技术职务评聘和人事招聘监管、招生考试监管、学校后勤管理监管、社会办学机构监管等7个专项惩防体系等。
据了解,自2006年我市实施市直机关派驻纪检组织统一管理以后,受人员少、精力分散的影响,监督水平不高、监督意愿不强等问题制约了派驻纪检组织监督作用的发挥。实现“三转”后,为加强对派驻机构的业务指导,市纪委监察局在内设机构调整中,专门设立了纪检监察五室,具体联系指导市级派驻纪检组织,建立了片组交流、定期报告等制度,出台了纪委履行党风廉政建设监督责任清单,梳理出10个方面的监督重点,完善办信办案、专项检查、线索管理等14项工作制度,让派驻纪检组织明确监督重点、方式方法和规范程序。
与此同时,市纪委监察局把提升派驻纪检组织干部的业务能力作为一项基础性、常态化工作,围绕信访件处置、案件的初查初核、询问笔录制作、安全文明办案、案件审理、专项督查与问责等具体业务,对派驻纪检干部进行了专题辅导。加强办案协作,抽调派驻纪检干部参与党风廉政建设巡察和联合督察,参与对科级以下干部的案件线索进行初查初核,引导派驻干部了解办案工作、熟悉办案程序,增强办案实践能力。