“今年1至9月,我镇受理及协助办理的信访件共13件,目前均已办结且未出现重复访、越级访等质量问题……”、“6月,邀请区检察院职务犯罪预防局的检察官给全体村务监督委员会主任上了一堂以‘学法、知法、用法、守法’为主题的村干部职务犯罪预防讲座,使村监委主任成为监督的内行……”、“镇纪委发现某村原党总支书记挪用公款(资金)问题后,及时向区纪委作专题汇报,将案件线索移交区检察院并积极配合司法机关的查处……”这是日前秀洲区镇(街道)纪委(纪工委)工作例会上,新塍镇纪委副书记余杰的部分汇报内容。
新塍镇纪委开展的这些工作,只是秀洲区各镇(街道)纪委(纪工委)扎实落实“转职能、转方式、转作风”工作要求,聚焦中心任务,突出主业主责,强化监督执纪问责的一个缩影。今年初以来,秀洲区下发《关于进一步加强镇(街道)纪检监察组织“转职能、转方式、转作风”的规范化建设的若干意见》,对镇级纪检监察组织、镇(街道)党委(党工委)、区纪委(监察局)就如何贯彻落实中央纪委关于纪检监察组织“三转”工作作出了要求。“其中,对镇级纪检监察组织提出了八项具体内容及要求,包括明确职能定位、细化职责任务、完善工作制度、构建工作平台、改进方式方法、统筹监督力量、加强对下指导、树立队伍形象等。”秀洲区纪委监察局相关负责人说。
各责任主体是否按要求制定“一河一策”整治计划?各项目是否按时开工?是否对出现的问题及时协调解决?今年4月,秀洲区纪委对全区41条河道进行检查,针对“五水共治·清三河”中的“四风”问题以及工作推进中责任主体前期工作、工作推进、作风效能等情况,以严的标准、严的要求,加大问题曝光、责任追究工作力度,全力推进全区“五水共治”工作……在“三改一拆”违章猪舍拆除工作进程中,各责任主体工作是否到位、拆除是否到位、补偿是否到位?今年5月初,区纪委针对前期工作、拆退协议签订、违章猪舍拆除等方面,奔赴新塍、油车港两个重点镇进行检查,进一步推进全区“三改一拆”、生猪减量提质工作……
为进一步严明纪律、整治“四风”,确保党委、政府重要决策部署、重点工作任务、重大项目建设的有效落实,今年,秀洲区还积极强化执行力监督问责,制定下发《2014年强化执行力问责追究实施意见》、《秀洲区中层干部执行力责任追究暂行办法》,为深化改革、服务发展提供强有力的纪律保障。与此同时,各镇(街道)纪委(纪工委)进一步加大监督、问责力度,注重回归主业,加强“监督的监督”、“检查的检查”,对推进“五水共治”、“三改一拆”、“小农水”项目等中心工作监督271人次,对履职不到位、执行不力的9人进行问责追究。
此外,秀洲区还在镇(街道)纪委(纪工委)实行约谈村(居)监委主任工作制度、分片联合督查工作机制,将村干部“十大岗位廉政风险点”防控作为村(居)监委的工作重心。“以洪合镇为例,建立由工程建设、选人用人、财务管理、征地拆迁、‘三资’管理、农房建设、奖补资金、‘一事一议’、民生服务、村务监督等为主要内容的民主质询制度,每月确定一个重点开展质询,上交质询情况报告单。”该负责人说。截至9月,洪合镇10个村监委共列席两委会议96次,监督村级重大事项决策28次,参与工程项目监管44次,资产处置5次,涉及资金14.9万元。
对内,加快调整内设机构,强化办案力量,加大对党员领导干部违纪违法案件的审查力度和责任追究力度;对外,清理和调整议事机构,整合反腐败力量,切实担负起组织协调反腐败的重要职责……今年初以来,秀洲区纪委通过转职能、转方式、转作风,从“包治百病”到“术业专攻”,从“过程参与”转向“执纪监督”,从“眉毛胡子一把抓”转变为“聚指成拳、重点突破”,切实发挥党内监督专门机关作用,全面筑牢反腐倡廉“防护网”。