追寻明日的田园城市
东邻上海，西靠杭州，南涉杭州湾，北接苏州。在城市的楼宇林立之间，一片碧波荡漾是秀洲区油车港镇留给人们的诗意印象。
2014年，油车港镇主动适应经济发展新常态，攻坚克难，开拓创新，经济社会呈现良好发展态势。随着产业结构优化升级，基础设施不断完善、生态环境持续优化……在国家级生态镇、全国重点镇两个“国字号”称号“花落”油车港的同时，以麟湖新城建设和生态湿地开发为重点，“南城北游”的崭新格局已浮出水面。
“在我心目中，未来的油车港将成为一个田园城市。它是为健康﹑生活以及产业而设计的城市﹐它的规模能足以提供丰富的社会生活。”在专访中，镇党委书记鉏新良引用了英国学者霍华德的名著《明日的田园城市》从崭新的起点出发，古老的油车港镇正追寻着自己的新型城镇化梦想。
记者：2014年，油车港镇连续获得了国家级生态镇、全国重点镇两个称号，经济社会的发展成绩也广受肯定。在您看来，能够取得这些成绩，油车港凭借的是哪些特色与优势？
鉏新良：油车港镇有着深厚的文化底蕴，也有着较好的产业基础。得天独厚的地理区位也为油车港的加速发展提供了便利。
油车港镇处于沪苏杭“金三角”的中心，周边有申嘉湖、沪杭高速公路等形成发达的高速公路网络，到达浦东国际机场、虹桥国际机场、萧山国际机场均在1小时左右，交通条件相当优越。此外，油车港镇区位于嘉兴市区北部，与嘉兴经济技术开发区只有一河之隔，目前已经与市区实现了无缝对接，成为嘉兴城北的城市重要功能组团。
生态是油车港的最大优势，湿地是油车港最宝贵的一笔财富，作为嘉兴市域河荡水体最集中的区域，这里既有小桥流水，又有千亩湖荡，独具江南水乡特色，有着发展旅游业的深厚潜力。此外，镇域富硒土壤资源丰富，适合发展富硒葡萄、富硒蔬菜和富硒大米等特色农业。
同时，以农民画为代表的乡土文化、以栖真寺为代表的宗教文化、以菱文化为代表的湿地文化及以龚宝铨故居为代表的名人文化等赋予了自然景观更多的内涵，使油车港镇新型城镇化发展在文化资源上的优势更为明显。
记者：油车港镇与嘉兴市区紧密相连，这对我镇的新型城镇化产生了怎样的影响？
鉏新良：我一直认为，新型城镇化的成功与否不在规模而在规划，集聚人口不在数量而在质量。
早在10多年前，刚刚完成乡镇合并的油车港镇就选取与城市的接壤地带，规划了一座12.5平方公里的新市镇。如今，麟湖新城这座在“白纸”上建成的新城建成区面积近半，已经具备了一定的产业基础、较为完善的基础设施。这里既是镇区，又是嘉兴城北的功能组团，成为嘉兴市的北部新城。
在合理规划的基础上，要实现新型城镇化，人口集聚是一个必要条件。当前，镇域已建成区已经集聚了2万多人口。值得注意的是，因为独特的区位，油车港镇出现了人口城市化与逆城市化交融的现象，一方面通过“两新”工程，本地农村人口向城镇集聚，另一方面，依托便利的交通，油车港镇区也承接了大量来自嘉兴市区乃至上海市区的逆城市化人口转移。这一现象不仅是为新市镇的房地产业与楼宇经济的发展提供了机遇，更重要的是集聚人口的总体质量较高，为新市镇的可持续发展提供了新的动力。
记者：先天条件与后天定位等“内因外素”决定了新型城镇化的路径选择。在从“镇”到“城”的过程中，油车港镇选择了一条怎样的个性化发展路径？
鉏新良：概括地说，我镇坚持围绕打造“高端特色产业集聚地、湿地文化休闲目的地、城乡统筹发展和谐地、宜居宜业宜游的生态滨水新城”总体目标，加快“南城北游”建设，努力开创“两富”、“两美”现代化田园新油车港建设新局面。
“南城”即建设麟湖新城，不断强化城镇功能的配套，强化工业的支撑。麟湖新城是新型城镇化发展的核心地，主要由“一湖、两园”及商住配套区组成。一湖即麟湖，围绕大面积生态湿地，做足生态文章，强化旅游、商务、文化、教育、金融、房地产等产业集聚发展。两园即机电信息产业园、食品加工产业园，机电信息和食品加工是我镇大力发展的主导产业，规划在5至8年内培育成百亿产业集群。
“北游”即北部建设湿地旅游小镇。油车港镇拥有“运河、湿地、富硒土壤和江南特色村落”的北部生态湿地休闲旅游区，目前，我镇在规划和建设上引入了“泛旅游”理念，以“大农业融合发展、多元化综合开发”为总体思路，做好申嘉湖高速公路以南四大区块建设，以申嘉湖高速两侧为核心，建设特色花卉基地、五彩农耕、稻田花海、葡萄庄园等项目，展现以现代休闲、观光、体验农业为重点的大地景观；围绕南官荡、东西千亩荡三大湖泊，以“生态、运动、休闲”为主基调，建设江南湿地风情展示区、江南湖荡水主题区等项目；依托栖真江南水乡“小桥、流水、人家”及寺庙、农民画等文化资源丰富，建设“多元化的江南小镇”、“留下记忆的特色小镇”，融“民宿、汽车旅馆、特色购物、文化演绎、教育培训、养生保健”等多元化的特色小镇，真实还原每个年代的记忆；依托高速公路出入口、嘉兴北大门，建设长三角休闲旅游目的地、旅游集散中心，承接上海、杭州、苏州等区域的旅游溢出效应。2015年重点抓好嘉兴欢乐世界主题乐园、麟湖湿地公园、千亩水上植物园、南湖菱文化展示园、百亩花海、栖真美丽乡村等旅游项目建设。
记者：产城联动”、“产城融合”是新型城镇化中的重要命题。在这方面，油车港做出了哪些探索与实践？
鉏新良：近年来，我镇全力推进新城建设，产城融合逐步显现。产城融合互动发展，关键是要抓好经济转型升级，实现以产兴城，以城带产，产城一体。
在农业方面，我镇以土地流转、规模经营、品牌培育为重点，加快特色农业高效农业发展，重点加强了“一村一园一品”建设，不少产品在全省乃至全国都小有名气。同时，我镇积极推进粮食功能区建设，加快“南、中、北”三大特色农业产业建设，促进生态循环农业、现代加工业及休闲观光农业发展，全面提升我镇现代都市型生态农业发展水平，以农业现代化促进新型城镇化发展。
工业方面，我镇坚持以新型工业化为导向，大力培育新兴产业，重点突出机电信息产业园、食品加工产业园等“两园”建设。目前，机电信息产业园已经形成了机械制造、仪器仪表、电子设备等为主导的产业。食品加工产业园形成了以粽子、饼干、豆制品等为主导的产业。此外，我镇坚持加强科技创新和人才引进工作，现在已经培育了2个国家重点扶持高新技术企业、1个省级企业技术研发中心、1个市级领军人才项目。通过引育结合，推进两大产业不断发展壮大，不断增强对经济发展的带动力和城镇化的驱动力，实现新型工业化和新型城镇化良性互动发展。
服务业方面，我镇坚持商业地产、旅游地产、房地产同步推进。商业地产方面，以正原路总部商贸街建设为核心，星原商业中心、星宇大厦等商务楼宇及江南民居特色街区建设等项目陆续开工建设。旅游地产方面，嘉兴欢乐世界主题乐园等旅游项目相继落户。随着人口不断集聚，应需而生的房地产业正与新型城镇化协调发展，与产业转型升级良性互动，从而进一步提高现代服务业的总量和质量，推动新型城镇化的发展。
在推进产城融合发展的同时，油车港镇非常注重融入人的元素。近年来，油车港镇大力实施新市民素质提升工程，积极引导和鼓励失地农民生活、生产方式转变，强化落实失地农民就业保障、养老保障、医疗保障、子女就学等措施，以健全保障措施推进农民市民化进程，让农村转移人口进得来、住得下、融得进。
记者：经济新常态下，新型城镇化遭遇新的挑战，今年，油车港要完成哪些新的任务？要实现怎样的目标？
鉏新良：2015年，油车港镇坚持围绕打造“三地一城”的总体目标，力争实现稳中求进，切实加快建设现代化田园新油车港。
首先是要围绕新城建设，全面提升城镇形象。今年，我们将继续坚持招商选资“一号工程”地位不动摇，通过以商引商、中介招商等手段，盯紧大企业和重点区域，着力引进食品加工、机电信息及麟湖项目等标志性企业和项目。我镇还将进一步完善项目推进工作机制，落实项目推进责任制度，稳步提高投入产出绩效水平。通过“看板管理”制度和“项目审批服务指南手册”有序开展工作。做好在建项目服务的工作，加强政府投资项目管理工作。
在城镇基础建设方面，围绕麟湖新城建设，加快推进“一湖两堤三岛八景”建设，进一步深化绿化、亮化、洁化、文化等“四化”工作，逐步展现绿在城中，水在城中，人水相亲、人水相融的生态滨水新城新形象。同时，我镇将着力发展现代服务业。加快永越大厦、星原商业中心等商务楼宇建设，不断推进楼宇经济发展。
“城市让生活更美好，乡村让人们更向往”。在生态建设方面，我镇将围绕“五水共治”工作，加快河道和湖泊清淤工作及红旗塘护岸工程建设，积极做好村庄“四位一体”保洁和绿化、美化等工作，不断巩固省级卫生镇成果，并积极创建国家级卫生镇。以湿地、古镇、南湖菱、农民画等旅游资源为抓手，加快美丽乡村建设，重点打造千亩荡和南官荡区域休闲体验度假旅游，争创AAA级旅游景区。
