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履行人大职责 助推“五水共治”
2015年1月23日 09:01 来源: 嘉兴日报 记者 康梦琦

   依水而建、因水而兴,那一汪清澈流淌的河水,曾经是嘉兴的亮丽名片。然而随着时间的推移,如今它却成了城市的烦恼。污染不仅令母亲河溪黯然神伤,也令南湖儿女不得不面对水质型缺水的现实尴尬。

  为全力推进“五水共治”,还江南以水乡美景,去年初以来,市七届人大常委会立足实际,切实履行职责,推出多项工作举措,打出组合拳,开展一次专项审议和一次跟踪督查,发出一份倡议书,组织一次代表专题视察,对一次代表建议进行“回头看”……

  举措一:

  开展防洪排涝集中调研

  听取审议专项工作报告

  洪涝灾害是我市发生最为频繁的自然灾害,而防洪排涝又是“五水共治”的重要组成部分,事关百姓安危及社会和谐稳定。为此,市人大常委会将其摆在重要位置,专门制定相关监督工作实施方案,明确重点内容,成立审议工作小组。

  去年4月中旬至5月下旬,审议工作小组在市人大常委会领导带领下,赴市水利局、市建委、市财政局、市环保局等市级有关部门调研;5月30日,市人大常委会举办依法加强水资源保护利用和防洪排涝工作法制讲座;6月17日,市人大常委会主任刘冬生带领常委会委员及部分省、市、县人大代表,专题就我市防洪排涝工作开展集中调研,以提高常委会审议质量,增强监督实效。调研组分赴各县(市、区),就防洪排涝规划编制和实施,流域骨干排涝、海塘、堤防除险加固、城乡防洪等工程建设,城镇易淹易涝地区排涝能力,以及县(市、区)切实履行人大职责,全力推进“五水共治”主题活动等情况,展开实地察看,并听取当地人大、政府相关工作情况汇报。

  去年7月,市人大常委会召开会议,专题听取和审议市政府关于防洪排涝工作情况的报告。常委会组成人员认为,我市仍存在区域洪水北排东泄不畅、河道淤积河网调蓄能力降低、部分防洪排涝工程年久失修功能减退、部分干部群众防灾意识淡薄思想麻痹等现象,建议政府依法治水、科学治水、建管并重、明确责任,增强紧迫感,抓住“五水共治”的有利时机,加强领导,着力提升防洪排涝综合能力,科学规划,不断优化市域水系和防洪排涝工程布局,攻坚克难,全面加快防洪排涝设施建设,为打造江南水乡典范提供保障。

  举措二:

  对水环境治理工作分项

  及总体满意度测评

  水环境治理和饮用水安全是事关嘉兴经济社会发展全局和改善民生的一件大事,也是历届市人大常委会持续关注的重点。为了还江南水乡以碧水清流,2013年4月,市七届人大常委会启动了全市饮用水水源保护执法检查及水环境治理“河长制”落实情况督查工作。为从根本上改善水环境质量,去年9月,市人大常委会又专门听取和审议我市饮用水水源保护和水环境综合治理工作情况的报告,并首次进行了分项和总体满意度测评。

  “关于加强饮用水水源地规划和建设:满意9票,基本满意21票,不满意1票,测评结果为基本满意……”与以往不同的是,此次测评方式更细化更有针对性。会前,市人大常委会专门制定测评实施方案,有关专委会和办事机构对前年市人大常委会审议意见的内容进行归类后,对饮用水水源保护、水环境综合治理“河长制”落实情况,各提出5个子项,分别由常委会组成人员按满意、基本满意和不满意进行测评,再根据分项测评结果,分别得出对政府落实饮用水水源保护执法检查、水环境综合治理“河长制”审议意见办理情况的总体满意度测评。

  以往,市人大常委会对政府工作的满意度测评都是大而笼统的,此次分项和总体相结合的方式,使得测评结果更加清晰。“经过测评,我们清楚知道了自己‘病’在哪里,下一步水环境治理工作就能‘对症下药’了。”市政府相关负责人对人大此举点了“赞”。

  举措三:

  关注畜禽养殖业污染治理

  周根荣曾是南湖区新丰镇竹林村最大的养猪户,3600平方米的猪舍一年可养猪几千头,在带来可观经济收入的同时,这位养猪大户却表示,臭气熏天的猪粪严重污染了水环境。为此,他拆了猪舍种上了梨树、桂花树。“今后可以不闻猪粪臭,只闻桂花香了。虽然比以前辛苦,但是水环境变好了。”

  畜禽养殖业污染治理,是嘉兴农业治水的重中之重。去年9月,刘冬生带队赴嘉兴联合污水处理公司、五丰牧业有限公司,部分村民违建猪场拆除、养殖户转产转业、养殖污染防治现场,对生猪养殖污染治理工作开展专题视察,听取了市政府相关情况汇报。

  为更好地治理农村面源污水、助推“五水共治”,去年初以来,我市大力推进生猪养殖业污染治理工作,拆违减量工作成绩显著,农村生态环境得到明显改善。在肯定成绩的同时,视察组成员还提出了违建猪舍拆除不够彻底、生猪养殖有反弹迹象、养殖污染治理有待加强等建议。对此,刘冬生要求,各级政府思想要再重视、目标要再明确、工作要再加力,要做到“有违必拆”,继续下大决心拆除违章猪舍;“有养必管”,加大力度控制生猪养殖反弹;“有转必扶”,着力引导退养农民转产转业;“有规必行”,加快转型提质,形成常态监管,切实以畜禽养殖业转型升级及污染治理助推我市“五水共治”,让江南水乡焕发新的生机。

标签:嘉兴 责任编辑: 谢冬妹
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