本报讯 昨天上午,市委书记鲁俊主持召开“多规合一”暨新型城镇化试点会议,听取各级各有关部门关于“多规合一”工作暨新型城镇化试点工作开展情况的汇报,并就下一步工作进行了研究部署。鲁俊强调,要充分认识“多规合一”的重要意义,坚持目标导向,着力划好红线,强化科学布局,推进机制创新,确保市县同步,扎实推进“多规合一”工作取得实效。市领导刘冬生、高玲慧等出席会议。
党的十八大和十八届三中全会、中央经济工作会议等提出,要积极推进市县规划体制改革,探索“多规合一”,形成一个市县一本规划、一张蓝图,建立空间规划体系,划定生产、生活、生态空间开发管制界限,落实用途管制。嘉兴被国家四部委联合发文明确为全国“多规合一”试点。试点工作开展以来,我市各级各相关部门按照中央要求,结合嘉兴实际,积极推进嘉兴市规划体系改革,整合市县资源要素,增强规划协调联动,目前已形成了初步的“多规合一”试点方案、工作大纲等成果。
在听取各级各相关部门的情况汇报后,鲁俊指出,要充分认识“多规合一”的重要意义。“多规合一”是实施新型城镇化战略的重要内容,有利于强化规划空间实施能力,从而实现人、城市、自然和谐统一的新型城镇化。是加快打造嘉兴网络型田园城市的重要载体,有利于推进重大基础设施和产业平台共建共享、促进开发建设和环境承载能力相互协调等理念落实到经济社会发展过程中去。是破解多种发展制约难题的重要手段,有利于把城镇规划、产业规划、土地规划、环境规划等多张蓝图合而为一,促进各类要素资源的节约集约利用。是推进政府职能转变的重要举措,有利于全市上下统一发展目标、统一规划体系、统一基础数据、统一技术标准、统一信息平台、统一管理机制,促进政府职能高效运转。
鲁俊强调,要扎实推进“多规合一”取得积极成效。一是要坚持目标导向,突出战略引领,从区域协同发展着眼,强化功能协作、空间统筹、设施共享、环境共保。二是要着力划好红线,突出高效利用,实现目标、指标、坐标三个统一。三是要强化科学布局,突出结构优化,牢固树立底线控制、极限扩张的思维,合理确定城镇、农业、生态的空间布局,进一步优化全域空间结构。四是要推进机制创新,突出行政效能,加快推进多部门、跨行业数据共享平台建设。五是要确保市县同步,突出城乡统筹,做到全市一盘棋、城乡一盘棋。六是要积极争取政策支持,强化政策保障。
鲁俊指出,要切实形成推进“多规合一”的工作合力。在市委、市政府成立“多规合一”试点工作领导小组的基础上,各县(市、区)也要尽快成立和调整与市级一致的领导小组。要加强部门协调,按照“时间协同、部门协同、市县协同、技术协同、进度协同”五个协同的要求统一开展工作,确保各类规划在发展理念、目标方向、重大战略、重大布局等方面的整体协调一致。要加强措施保障,专业先行,通过组建技术过硬、作风优良的队伍,把各项工作目标任务落到实处。
会议还同时就国家新型城镇化试点工作进行了研究部署。全国列入该项试点的共计62个单位,其中地级市25个。我市作为东部发达地区代表入选。