现代化田园新秀洲是“一核两翼”组团式发展平台和全域新秀洲的具体实现和美好愿景，是“十二五”时期秀洲的发展定位和奋斗目标。秀洲运河农场、王店地热资源的相继开发，将进一步丰富“现代化田园新秀洲”建设的内涵和实践。
目前，嘉兴运河农场温泉资源的开发，温泉新城的建设，给秀洲区休闲服务业的发展带来了一个前所未有的机遇，一个新的服务业发展新高地即将横空出世。面对着新一轮城市休闲服务业的竞争，秀洲区必须围绕“发展温泉休闲服务业”这一主题，建设适宜的集群发展环境。
统筹布局，共建平台，共享公共资源
“十二五”时期及未来秀洲区发展的定位是：努力打造现代化田园新秀洲。目前在温泉新城开发背景下，需要秀洲在区域功能定位上进行重新的认识，修改现有规划，将温泉新城规划纳入正在编制的中部创新平台规划中，作为其中的功能组团统筹考虑，进一步明确区域发展功能定位，提升原高照片区的定位标准。同时要和全市相关规划积极有效接轨，在科学规划的基础上，分阶段分时序开发，循序渐进，推进区域服务业经济发展，使温泉经济成为未来秀洲经济发展新的增长极。
温泉产业对于服务要求很高，因此在发展温泉产业中应通过区市联动，一方面加强交通组织建设，加强旅游配套设施的完善，加强环境卫生的整治，塑造优美、健康、舒适的旅游环境；另一方面我们要在市级文化、体育、公交站点等大型公共性配套设施在本区域的规划布点上积极争取，全面提升区域中心能级。下一步，秀洲区在空间对接上可以考虑将城市副中心向西向南更靠近温泉新城，结合新塍镇总体规划、秀洲新区发展规划等，做好周边商业、旅游、度假、医疗等高端配套服务。周边江南摩尔商圈，乌镇、濮院、新塍古镇旅游，新安国际医院、秀洲妇保、区疾控中心、秀洲·中国农民画艺术中心、上海外国语大学秀洲外国语学校等的布局配套，以及接下来秀湖公园、希尔顿逸林酒店、新区光伏城等的建设，为温泉新城的建设和完善提供强大的产业配套支撑。
突出主题，营造氛围，促进软环境建设
对于秀洲区而言，要突出发展温泉文化休闲商业街区。依托现有的产业基础和文化底蕴，深入开展“一核两翼”组团式发展平台战略和顺势而为区域联动战略。通过差异化旅游产品定位，形成与南湖互动，与乌镇、西塘联动的旅游产业发展格局，以运河为媒介串联南湖水上旅游及红色旅游线路，以新塍古镇的差异化建设融入乌镇、西塘古镇旅游线路。同时，以温泉休闲度假客源市场为突破，加快实现与全省乃至长三角地区旅游产品互补、线路互连、市场互融，成为浙北地区具有极大吸引力的温泉休闲度假旅游目的地。
温泉业界有必要多关注中低收入阶层的需求,让“休闲生活在秀洲”的理念深入人心，争取更广泛的中低收入消费者,先将温泉氛围做起来,再将温泉经济慢慢做大。在开发过程中，要突出鲜明的文化积累，优先发展温泉文化旅游、特色餐饮、休闲娱乐业。其功能定位为以温泉休闲娱乐为中心，并与温泉文化旅游相结合，形成功能完善、配套设施齐全、古文化气息浓厚、特色鲜明的温泉文化、温泉休闲商业街区。就全区而言，要有“一盘棋”的思想，以温泉新城温泉旅游产品为核心整合全区各乡镇街道旅游资源，科学设置旅游线路，加大旅游宣传，形成秀洲特色的休闲旅游品牌，实现从观光型旅游向旅游休闲度假型转化。我们要把运河文化融入温泉产业，依托运河文化，整合旅游资源，建设温泉文化，大力发展文化创意类项目，提升温泉新城的文化品质，做好京杭大运河的文章。
科学发展，提升创新，打造精品示范
秀洲区在开发温泉资源的同时要做好资源保护工作：加强对温泉资源开发利用过程中的监控力度，引导温泉资源科学的开发和利用，特别是对地热尾水的阶梯级应用；严格执行相关法规制度，以法制化、规范化、科学化引导温泉资源的有效开发；加大资源保护宣传，加强资源保护意识；科学勘探温泉资源，实现资源允许开采量与实际开采量的相对均衡状态。温泉水的可持续利用关系到“温泉新城”品牌的长期树立，务必在开发使用的过程中尽量减少使用温泉水，尽量少污染温泉水，走高品质的休闲经济开发路线。
为提升温泉休闲经济档次和品味，采取政策引导、企业为主、市场化运作的模式，结合地方特色旅游，举办各类大型展销会和推介会。通过举办温泉文化节、美食节、啤酒节等节会，提升秀洲区核心商圈活力，丰富市民物质和文化生活，体现秀洲区温泉休闲旅游文化内涵，发挥品牌的综合作用。
探索产业链新亮点，争列省级温泉综合开发利用示范区。借助运河农场的温泉资源和嘉兴便捷的交通环境，围绕“运热1号井”， 以精品化、品牌化的“温泉新城”项目建设为引擎，以产业结构优化、旅游产品转型升级、旅游设施完善提升为主要任务，积极发展以温泉旅游为主的休闲养生项目、依托地热利用的精品农业项目，开展高效低耗的地热综合利用项目，构造生态农业、旅游观光、餐饮住宿、休闲度假、养生居所、温泉疗养等一系列产业链，做强做大温泉经济，带动周边区域经济发展，联合大区域旅游资源，提升第三产业大发展，为整个城市经济转型升级提供强大的引擎。在建设温泉新城的过程中，积极争列省级温泉综合开发利用示范区、中国温泉之城，为企业品牌和城市品牌“增值”。
转变传统发展理念，建设温泉现代服务业集群经济。以温泉开发为资源平台，以高端商务、休闲度假、文化创意为产业支撑，面向长三角，面向中国，将温泉园区的理念、模式、定位、前景，进行全方位的包装、宣传、推介，吸引更多的高端的现代服务业企业到温泉产业园区投资兴业，建设长三角休闲商务产业带上的隆起点，从而推动全区经济实现跨越争先。依托温泉资源建设全新的文化创意、旅游特色优势产业，不断促进产业业态升级；积极发展总部经济、高端商务等高端服务业，并依托便捷的交通优势，建设现代化的长三角物流中心，培育电子交易型物流等新型业态形成新兴的产业链条。同时，为充分体现温泉加乡村的吸引力，积极宣传温泉园区发展优势、发展潜力、发展环境。建立宣传园区、推介园区的网络平台，并与百度、新浪及秀洲门户网站等多层次的网络链接，实现园区信息全球同步。温泉新城还可以作为研发一些高新技术的科技城，美国硅谷的科技在外溢，甚至上海的科学技术也在外溢，我们可以把这些高新技术引进到嘉兴的温泉新城，形成高新产业集群，助推嘉兴经济的发展。
（作者均来自秀洲区发展和改革局）
