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“10+X”推动秀洲农村基层党风廉政建设向纵深发展
2014年11月17日 08:37 来源: 嘉兴日报 记者 赵晨 通讯员 胡婷洁

    针对小城市培育试点中经济社会管理权限扩大、村级便民服务中心代办事项增加等新情况,王江泾镇开展了专题风险排查,对工作实际中存在的个性化风险点进行梳理;针对村干部在村级工程建设中风险点高的实际,王店镇通过村干部课堂组织开展警示教育,进一步增强廉政教育的实效性;针对在工程建设项目立项、管理、验收、资金预决算及支付等过程中可能出现的暗箱操作、滥用职权,新塍镇制定出台了《新塍镇招投标管理办法》及《新塍镇村镇工程建设项目管理办法》,推动工程建设领域的制度规范……

  近年来,随着新农村建设、民生工程实事等工作的推进,村级事务不断增多,特别是征地拆迁、工程建设、集体资产处置等工作中,村干部的“话语权”越来越重。而与之相对应的村级廉政风险防控机制则不够健全,加上有的制度执行上不够有力,村干部的廉政“漏洞”被放大。为进一步提升村干部队伍的作风建设和勤廉履职能力,今年初以来,秀洲区坚持把村干部“10+X”廉政风险防控体系与反腐倡廉源头预防工作有效结合,抓早抓小,全面加强村干部廉洁自律工作,推进农村基层党风廉政建设。

  “所谓‘10+X’,就是在区纪委对各镇、街道村干部廉政风险排查分析后梳理出十大共性风险点的基础上,各镇、街道结合近年来辖区内村干部在廉洁自律方面暴露出的问题,对各村工作实际中所存在的个性化风险点‘X’进行梳理,从而全面加强村干部的廉洁自律工作。”据秀洲区纪委常委、党廉室主任范春鹃介绍,今年,秀洲区围绕村干部在管理和使用村集体资金、管理和处置村集体资产资源、新农村建设、管理社会事务等方面,在各镇、街道组织555名村干部共排摸出1405个风险点。区纪委在梳理汇总后,提炼出具有普遍性、典型性的廉政风险点,并征求镇、街道意见进行完善,再提交区纪委常委会讨论,最终形成“十大岗位廉政风险点”。与此同时,各乡镇、街道突出各自区域特点,形成了“一镇一品”风险防控网。

  如今,不少新塍镇观音桥村的村民路过村委会时,总会往信息公开栏上瞧一瞧。“这里不仅公示了村里最新的费用支出情况,而且在明细栏上详细列出了每一笔开支的时间、地点和内容。毕竟村集体资产经营情况和每个人密切相关,所以我经常会过来看看。”村民周大哥说。

  在村级集体房屋租赁、集体土地使用、水域等资源承包流转,以及为本村辖区企业服务和村集体厂房租赁企业在办理资金周转、纳税登记等过程中,接受请托人的请客送礼或索钱索物、入干股,谋取不正当利益……针对秀洲区梳理出的“三资”管理可能存在幕后交易这个十大风险点之一,新塍镇结合自身实际,通过健全工作机制、规范运行环节、强化监督管理,着力管好农村集体的钱袋子,切实维护好村集体和农民群众的合法权益,从而进一步推进农村基层党风廉政建设。

  此外,秀洲区还在各村务监督委员会登记汇总本村村干部廉政风险排查情况的基础上,建立村干部廉政风险档案库141个,并利用村务公开栏、村级简报、农民信箱、短信平台等多种载体在一定范围内进行公开,征求意见建议,接受广大基层群众的监督。

标签:廉政 责任编辑: 谢冬妹
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