高照街道“三三法”全力推进违建清除  

　　高照街道党工委、办事处借全省推进“三改一拆”东风，提出“所有落地违建必拆、所有超标雨棚必改、所有违法小锅炉必清、所有乱搭菜地必除”的工作目标，下决心迎难而上、循序渐进，啃下硬骨头。截止目前，共拆除违法建筑967户，拆除面积4.594万平方米(其中城镇建成区违法建筑2.31万平米，主要道路沿线违法建筑1.22万平米，其它违法建筑0.89万平米)。拆除象贤村陶泾村违法建筑725户，1.60万平米，拆除高桥集镇违法建筑182户，0.614万平米。腾退土地65亩，复绿复垦58亩。

　　一、“三先三后”谋布局

　　一是摸清违建底数。为“更快、更好、更全面”地对街道违法建筑进行统一整治，高照街道会同农经、城管等部门按照“面积清、位置清、用途清、身份清”的要求，彻底排摸该区域内的违法建筑和违法用地底数，建立一户一档，并根据实际情况制定方案，做到心中有数、手中有术。二是抓住工作要领。街道制定“先党员干部后群众，先路边后小区，先重点后面上”的分类实施工作法，工作中保持强势推进的高压态度，涉及党员干部、关系户的，一律不得说情、不拖后腿，所有违法建筑彻底拆除。“三带头、三不准”原则，加上“细致的家底”，为党员、村民代表违建户先行拆除打下了基础。三是分清工作步骤。按照“抓两头，促中间”的要求，街道先从高家桥村、荫家桥村切入，再突破高家桥集镇，最后推进象贤村、陶泾村。8月20日，区、街道两级综合整治行动小组成立。整个街道划分13个网格，成立13个小组，分别由13个街道班子领导带队，对象贤村、陶泾村拆违实施全面攻坚。

　　二、“三次催告制”创和谐

　　对于违建拆除，街道履行“一次告知鼓励自拆、二次催告明确自拆时限、三次帮拆助拆”的三次催告拆除制。首先由城管、国土、工商等部门上门调查，口头告知用地和建筑的违法性质，要求自行搬离并拆除；对不愿自拆的人员，街道给各户主下发停电通知书。一是明确工作重点。街道将工作重点放在鼓励自拆阶段，投入大量精力对所有违建户梳理“社会关系”，掌握违建户家中是否有党员、干部、村民代表及其家属，做好当事人及相关人员的思想沟通工作。二是注重工作方法。13个工作组通过连续25个工作日的无休息作战，融入人民群众，不分白天黑夜，不分晴天雨天，真情以对，道理讲在前、关心摆在前、保障做在前、疏导备在前，有效消除对抗、化解矛盾。工作组多次主动与当事人“面对面”，最多的一户上门十余次，通过耐心细致地做思想工作，动员其自行拆除，减少自身损失，让违建户接受“自拆”和申请“助拆”。三是整合工作资源。在拆违过程中，街道顺民心惠民生，配套实施了无证摊贩、烧烤摊、楼道消防安全整治，违法可疑人员巡查，道路绿化环境提升等一系列环境综合整治行动，让群众看到政府拆违控违的坚定决心和整治后的美好前景，提高了群众对该项工作的认可度和支持率，推动街道的拆违工作提前完成预期目标。

　　三、“三结合三约法”求实效

　　集中整治前，街道先后成立了“三改一拆”工作领导小组和建立协调“拆多建少”问题工作领导小组，指导拆违工作；出台《无违建创建百日攻坚实施计划》和《无违建街道创建活动实施方案》，部署落实拆违工作；建立《加强和规范已征用集体土地管理办法》和《高照街道控违拆违工作考核奖惩办法》等管理办法。在工作中遵循“三结合”，即“拆违与解决历史问题相结合，拆违与设施改造相结合，拆违与长效管理相结合”。实行“约法三章”，发生错报、漏报、瞒报、拒报的，从严追究当事人责任。街道每天公布各小组拆违进度，手机短信通报拆违进展，督查干部拆违工作实绩表现。拆违工作明显落后的，通报批评。工作组每天召开碰头会，及时研究解决拆违工作中重点、难点问题，确保工作有序推进。经过努力，象贤村陶泾村725户违建户全部拆除，仅有一户为强拆，自拆助拆率达99.8%。(高照街道、区委宣传部)