“现在人员基本到位,接下来要先开展培训,然后才能上岗。”日前,洪合镇公开招聘综合服务管理协管员刚刚结束,40名新招聘的综合服务管理协管员已经全部到位。在与镇上原有的社会管理人员整合,接受严格的培训后,这些协管员将组成一支社会综合服务管理大队。这也是秀洲区首支以村(居)民自治为基础,建立起来的基层服务管理大队。
除了公开招聘的新任协管员之外,组成这支队伍的还有镇上的行政执法中队、劳动监察等镇上长期从事社会服务管理工作、具有丰富基层工作经验的工作人员,以及聘请的专业社工。
据洪合镇综治中心副主任朱伟强介绍,首支社会综合服务管理大队将在镇区周边的社区、新王桥村或者泰石桥村等地先进行试点。这些队员将按照洪合镇现有的网格划分,全部纳入到所在村(社区)的网格里,在组成社会综合服务管理大队的同时,这些队员还将作为所在村(社区)的专职网格管理员。
之所以选取镇区周围作为试点,据洪合镇相关负责人介绍,是因为这些地方新居民人口高度集聚,同时社会管理力量相对分散,这里的社会综合服务管理大队不仅“快人一步”,同时配备的人数也比以农业产业为主,外来人员相对较少的地区要多。“有的是‘一格一员’,有的是‘一格多员’,情况相对复杂的地方,人就多配备。为的就是能及时收集信息,及时化解问题。”该负责人表示。
试行一段时间后,洪合镇将以全镇行政村(社区)为基数,全部建立起社会综合服务管理大队。而除了居民生活聚居区外,镇上的羊毛衫市场各个区域、毛纺城等也将建立起社会综合服务管理大队。
按照“一员多能、一岗多职”的要求,社会综合服务管理大队将采取定人、定格、定责的方式,综合履行信息采集、社会管理、服务民生等多项职责,并协助处理其他社会事务。“除了巡查,像治安管理、卫生监督、计生工作等等,以后这些事务,只要这样一支队伍就能全部搞定,这支队伍日常负责的工作可以说是包罗了村(社区)工作生活中方方面面的事情。”朱伟强说道。
外来人口高度集聚、社会管理力量分散、社会管理机制不够健全……靠着自身毛衫产业发达的优势,洪合镇吸引了大量的新居民,在创造了可观的经济效益的同时,流动人口的快速增加也给基层社会治理带来了不小的难度。如何加强服务民生,促进社会治理,成为洪合镇深化“网格化管理、组团式服务”的新要求。
通过组建社会综合服务管理大队,将社会治理的方方面面事务汇聚到一处,正是按照推进社会治理和治理能力现代化的总目标,不断深化推进“网格化管理、组团式服务”。通过加强“网格化管理、组团式服务”的各项保障机制建设,推动全方位、全过程的动态管理和服务,使公共资源更加整合,管理能力更加提升,全面夯实社会管理的基层基础。