为贯彻省政协“三级政协联动、万名委员同行、助推五水共治”民主监督电视电话会议精神和市政协开展助推“五水共治”民主监督工作要求，结合区政协重点工作安排，经区政协党组和主席会议研究决定，现制定我区“发挥政协优势，百名委员同行，助推五水共治”民主监督的实施方案。

　　一、总体要求

　　紧紧围绕区委、区政府“五水共治”决策部署，在深入参与和服务秀洲区“五水共治”三年行动中实施民主监督。坚持突出政协特色优势，发挥委员主体作用，全力助推“五水共治”工作；坚持深入基层、深入群众、深入实际，听民声、查实况，在参与中监督、在监督中参与，真正掌握第一手情况，为助推“五水共治”，促进经济转型升级，切实改善生态环境提出建设性、前瞻性、可操作性的对策建议，供党委政府决策参考。

　　二、主要内容

　　贯彻落实区委、区政协“五水共治”决策部署，围绕我区“五水共治”工作目标、工作重点，积极开展“一二三四五”民主监督活动，为“五水共治”工作中存在的突出问题提出对策建议。

　　1.开展一次全区河道视察。统分结合，贯穿全年，组织委员深入到每一个镇、街道，视察全区主要河道，重点督查河道脏乱黑臭现象和整治工作进展情况，提出意见建议。

　　2.助推两项重点工作。推进喷水织机废水治理工作。定期通报工作进度，及时掌握工作动态，如实反映存在问题，共同研讨对策措施，积极做好推进工作。推进纺织产业转型提升工作。加强对纺织产业的调研分析，进一步明确提升目标、提升途径和方法，以产业提升促进节能减排。

　　3.突出三个监督重点。贯彻落实区委、区政府“五水共治”决策部署的工作进展和实际成果；“清三河、两覆盖、两转型”具体措施落实和效果情况；组织开展三届三次“涉水”提案办理落实情况督查。

　　4.引导委员争当“四员”。政协委员要深入一线，争当宣传员，广泛宣传“五水共治”意义，将秀洲社会各界的思想统一到区委、区政府的决策部署上来；善当参谋员，围绕“五水共治”深入调查研究，积极建言献策；勇当战斗员，全面落实“河长制”，积极参与全区“清三河”等专项行动，组织委员有钱出钱、有力出力；严当监督员，深入一线，实地调查，听民生、查实情、建真言，敢于反映突出问题，提出意见建议。

　　5.实施“五水”专题监督。围绕区委、区政府“五水共治”决策部署，针对“五水”不同的工作要求，以民主监督小组为主体，分别开展专项民主监督。治污水专项民主监督，重点督查北部三镇喷水织机废水治理工作的推进情况。防洪水专项民主监督，视察监督全区防洪工程建设情况；排涝水专项民主监督，汛前组织视察城镇排涝体系建设；保供水专项民主监督，组织委员听取城乡一体化供水情况通报，视察嘉兴市应急备用水源(秀湖水库)工程项目推进情况；抓节水专项民主监督，视察监督高耗水行业的节水工作。

　　三、工作方法

　　1.上下协力联动。区政协统筹部署，上下联动，形成合力。各镇、街道联络室可结合实际制定具体实施方案。

　　2.发挥主体作用。广泛发动全区政协委员，按照“就地就近就便”原则，积极参与“五水共治”民主监督和治水工作。

　　3.监督参与并举。区政协班子领导和机关干部结合联系镇、街道，会同联络室，积极服务、参与“五水共治”，努力抓好“五水共治”民主监督。

　　4.切实转变作风。轻车简从，深入一线，深入河道现场。集中民智，反映民意，既总结典型经验，又敢于反映突出的问题，提出意见建议。

　　四、工作安排

　　3月上旬，制定区政协“五水共治”民主监督的实施方案。

　　3月中旬，召开区政协“发挥政协优势，百名委员同行，助推五水共治”民主监督动员会，向全体政协委员发出倡议信。

　　3-11月，具体实施各项“五水共治”民主监督活动，由主席、副主席带队，对镇、街道开展视察，召开座谈交流会，分组汇报情况。

　　5月上旬，第七届“界别活动周”活动期间，组织委员分组分区域视察河道脏乱黑臭情况，进行调研和监督，并提出意见建议。

　　8月，召开主席会议，视察全区“五水共治”工作情况，开展协商建言。

　　9月，形成“五水共治”民主监督的报告，报送区委、区政府供决策参考，并抄送市政协。

　　11月，做好“五水共治”民主监督工作总结。

　　五、保障措施

　　1.加强组织领导。“五水共治”民主监督工作在区政协主席会议领导下进行，成立区政协“发挥政协优势，百名委员同行，助推五水共治”民主监督组织协调小组及其办公室。人员名单如下：

　　组 长：张少初

　　副组长：胡建新、金颖英、徐文祥、孙 薇、张 旦、沈菊英

　　办公室主任：沈菊英(兼)

　　2.广泛宣传发动。按照省、市政协的统一要求和部署，认真贯彻上下联动、委员同行，助推五水共治民主监督电视电话会议精神，就我区开展民主监督工作进行动员部署，动员广大政协委员积极自觉投身和参与到我区“五水共治”工作中来，认真履行委员职责。

　　3、全力推进监督。根据实施意见的统一安排和要求，主席会议成员分片包镇、街道，以“清三河”为重点深入开展视察监督活动，提出意见建议，分别形成监督报告；召开主席会议，开展“五水共治”专题协商，提出意见建议，并在此基础上进一步修改完善全区“五水共治”民主监督报告，向区委、区政府报送，为区委、区政府提供决策参考。

　　政协嘉兴市秀洲区委员会

　　2014年3月24日