“党员干部应该从何处入手、如何开展活动?”“怎样才能将党的群众路线落到实处?”这些是市人大常委会党员干部经常思考的问题。动员部署党的群众路线教育实践活动近一个月来,市人大常委会以问题整改开局亮相,探索出提素养、强能力、改作风的“加减乘除”法,在加强监督工作、优化代表服务保障、完善工作制度、加强自身建设、改进工作作风等方面取得了初步成效。
为民代言做“加”法
着力促进转型发展、民生改善、生态文明建设、依法行政和公正司法……动员部署党的群众路线教育实践活动以来,市人大常委会党员干部便将“为民”两字深深刻上了心头。
作为人民的“代言人”,为了更好地为民说话,市人大常委会及时建章立制,修订完善常委会议事规则和制度、出台厉行节约实施意见、完善机关工作制度,一系列规章制度将人大工作盖上了“群众路线”的印章。
改善民生是人大工作的出发点和落脚点。市人大常委会加大监督力度,认真落实各项重点工作,继续将食品安全、养老等民生热点问题纳入今年的监督计划。市人大常委会还听取和审议市政府关于我市防洪排涝工作情况的报告,跟踪检查我市饮用水水源保护相关法律法规实施情况,对市场监管局开展工作评议,视察我市校园食品安全、社会养老服务、安全生产、畜禽养殖污染治理及工业固体废物污染防治工作情况……通过实地调研、视察、重点建议督办等形式,努力改善事关民生福祉的社会事业和社会服务管理工作。
同时,市人大常委会努力加强自身建设,提升党员干部能力素质。市人大常委会机关党组、机关党委和各支部完善集体领导、理论学习和联系群众等工作制度,认真开好各类学习会、交流会和民主生活会,引导组织党员对照廉洁自律要求加强典型案例学习,开展自查自律活动,为“为民代言”打下扎实的基础。
节能降耗做“减”法
“以前出去调研我们都是一直开着汽车空调等领导来,现在都是约好时间提前一两分钟打开空调。”说起今年初以来的新变化,市人大常委会机关驾驶员王师傅深有感触,“每个月的油费比以前减少很多呢!”
简化信息刊物,工作信息直接上传至嘉兴人大网站和“浙江人大代表履职服务平台”。减少纸质文件数量,充分运用“浙江人大代表履职服务平台”的服务功能,将原先书面印发的常委会及机关相关会议、视察、调研等通知,通过平台、内网notes系统以电子稿的形式发到各委室处室或直接发送至全体领导、人大代表、工作人员的个人邮箱,市人大常委会在机关办文方面与以往有了较大改变。
严格按照规定做好各项接待工作,接待经费开支同比节省了10%以上;在办公用房十分紧张的情况下,腾出房间为老干部设置了活动室;能用双面打印的材料,绝不只印单面,能从网上发的信息、材料,就不再发纸质的……点点滴滴节约的意识渗透到机关工作的方方面面,成为每个干部的自觉行动。教育实践活动开展以来,市人大常委会在行政工作、财务管理、接待服务、后勤保障等方面严格把关,巧做“减”法,掀起了一阵“务实简朴”风,让群众感到了活动带来的新气象和新变化。
联系群众做“乘”法
今年春季水环境综合整治集中行动期间,市人大常委会党组书记、主任刘冬生率先行动,常委会班子成员积极响应,机关干部踊跃参与,合力助推我市生猪养殖业转型发展。通过实地踏看河道拦污栅设施、死亡动物收集点、无害化处理中心、猪粪处理中心、“清三河”增浜整治点施工现场,分批走访和召开座谈会,刘冬生广泛深入地收集当地党员干部和村民反映强烈的实际困难和现实需求,严格督促相关问题的整改和落实,推动了平湖塘保洁责任主体明确、改善了部分死亡动物收集点的环境、促进了水环境综合治理长效机制的建立。
“你们到船上去打捞河面上的白色垃圾和水葫芦,你们留在岸边清理河道旁的垃圾……”3月14日上午,市人大常委会机关全体党员干部来到王店镇庆丰村清理河道。“‘五水共治’是嘉兴人民的强烈期盼,也是我市教育实践活动四大任务之一,我们只有深入一线才能真正走好群众路线。”市人大常委会委员、机关党委副书记钟治安表示。
王店镇庆丰村与南梅村、新嘉街道电子社区同为市人大常委会机关的共建单位。今年初以来,市人大多次组织党员干部到三家联系村(社区)调研走访、服务慰问,协调解决发展中的困难和问题。“我们到庆丰村开展了植树活动、赠送了一批排涝设备,协助电子社区整治环境卫生,与社区共享机关乒乓球室、会议室、档案室等内部设施,配合社区开展文体活动……”为了“零距离”联系群众,市人大机关党员干部还到居住社区参与社区志愿服务活动,上门慰问困难家庭和高龄老人,一对一帮扶低收入家庭,成立“党员志愿者服务队”领办红色义工服务项目……
市人大常委会领导还带头开展了连心走访活动,每人联系2家企业、1个村、1个社区、1个行业协会、1名优秀人才以及部分重点项目,深入基层了解一线情况,倾听意见建议,帮助解决实际困难。每位常委会领导、常委会委员结对3至5名市人大代表,进一步密切与代表的联系,及时听取群众呼声。坚持每月一次的代表接待日活动,通过接待、走访、座谈等形式听取基层对“一府两院”和人大工作的意见建议。组织人大代表约见市政府领导,面对面反映情况提出建议。举办代表履职培训班,提升代表履职能力,为各级人大代表更好地履职搭建桥梁。
不良作风做“除”法
教育实践活动在群众“家门口”开展后,如何让群众通过最直接、最直观的接触感受活动带来的变化和实惠,是摆在党员干部面前的任务。市人大常委会巧用“除”法做文章,实实在在地把“四风”整治落实到了具体工作之中。
今年年初召开的市七届人大四次会议,会期由原来的五天压缩到四天半,既缩减了会议时间,又严格落实法定程序,保障了代表充分发表意见的权利;过去简报中每位代表500字的发言,今年减少到300字以下,不登肯定性、表扬性或工作表态的发言,只登意见建议;狠抓会议出勤情况的统计和通报工作,在临近春节不到10天的会期中,大会到会率达到前所未有的99%以上;严格控制大会参阅件等资料的数量,将与会议审议讨论内容关联不大的一大批资料退回不予印发,为代表减轻了负担,提高了会议质量……今年市人代会全面践行了群众路线的要求。
按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求,市人大各委室组织的下基层调研活动、召开各类会议,切实做到形式从简、程序从简,不收受礼品和其他土特产,不搞层层陪同,真正做到轻车简从。全国、省人大常委会领导来禾开展调研检查工作,按规定做好服务,接待工作一律从简。严格控制各类会议数量、规模和费用,市人大用实际行动切实破除工作中的“四风”之害。