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做和谐社会的“治疗师”“减压阀” 嘉兴积极探索社会工作新航线
2013年12月10日 08:42 来源:嘉兴日报 记者 戴纯青 应丽斋 通讯员 沈建良

  2008年7月,嘉兴在全国地市中率先成立了市委社会工作委员会。

  2009年9月,嘉兴成为全国唯一开展社会工作人才队伍建设综合试点的地级市。

  2009年12月,全省首家民办社工机构在嘉兴成立。

  ……

  秉承着“开天辟地,敢为人先”的红船精神,嘉兴的社会工作先声夺人且后劲十足。短短几年间,从“政府包揽”到“政社互动合作”,政府公共服务供给理念悄然发生了改变;从“社工是什么”到“有困难找社工”,社会工作正成为提高嘉兴人生活品质不可忽视的组成部分。

  构建起“党政主导、部门推动、三社互动”的社会工作新格局,嘉兴社会工作正挟着加强和创新社会治理之风,扬起专业化与社会化服务之帆,探索着驶向未来的新航线。  

  构筑人才高地

  社工队伍日趋壮大

  “30.24%!今年嘉兴全国社会工作职业资格考试的总通过率又创了新高!”日前,从市民政局(市委社工办)传来消息,2013年,嘉兴共有192人通过该项考试,全市持有国家级职业资格证书的专业社工总数达到了696人。

  2010年,嘉兴创造性地建立了国家和地方相结合的社会工作专业水平资格评价制度,打造全省首个富有地方特色的社会工作专业人才队伍建设评价体系。截至2013年11月底,全市已有1643人考取了地方社工职业资格证书。

  “有了资格评定机制,群众对我们的认同度提高了,我们工作起来腰杆也更硬了。”南湖区新兴街道王安社区社工张梅说。目前,每1万名嘉兴人中,社会工作人才数量已经达到26名,其中5名是持证社工,无论是人数规模还是专业化程度,嘉兴都堪称社工人才集聚的“高地”。

  社会建设需要一支强大的社会工作人才队伍。人才崛起如雨后春笋的背后,嘉兴“社会工作人才培育工程”和“社会工作从业人员素质提升计划”正不断推进。

  2010年以来,我市在全省地市中率先出台了“三社”建设文件,将社会工作人才纳入创业创新型人才范畴,制定了全市社会工作人才发展规划,建立了涉及社工职称设置及薪酬、教育培训、财政支持、岗位设置等多个方面的“4+X”制度体系。我市建立起了以社区为基础,以社会组织为载体,以社工人才为骨干的崭新的社会工作体制框架。

  几年来,我市采取“项目合作、督导引领、人才培养”等方式,与复旦大学、华东理工大学、浙江工商大学、浦东社工协会等省内外高校和专业机构建立起了长期合作机制,共建社会工作“一中心多基地”和“社会工作专家库”,借智借力提升全市社会工作的专业水平。

  铺设应用平台

  社工服务日益贴心

  “我心气顺了!”打开情绪出口,调解家庭纠纷,联系法律援助……建设街道南杨社区的乐龄社工室开展了长达数月的个案工作,情理法兼顾,让执拗的“老上访”回归到了健康生活。

  “我要自己战胜糖尿病!”嘉兴市中医院医务社工部的“糖友乐”小组上,患者在社工指导下一起学习保健知识,交流康复心得,大声说出了治疗的决心。

  “我们老邻居之间关系更融洽了!”海盐县乐龄社工事务所走进社区,引导高龄老人与低龄老人展开互助,增强了社区老年人群体的凝聚力。

  ……

  从2009年全省第一家民办专业社工服务机构——嘉兴市阳光家庭社工事务所成立至今,全市共培育各类社工服务机构204家,总数在全省位居第一。其中,民办和单位内设专业社工机构各33家,全市三甲以上5家医院全部成立了医务社工部。而随着“一社区一村多社工”和“一社区一社工团队”工作目标的实现,目前全市挂牌社区社工机构也已达到134家。

  社工人才需要一个充分发挥的舞台,社工服务需要一个专业有序的平台,社工机构就是连接两者的纽带。它既是社工服务的提供者,也是社工人才的承载者,让专业社工走进了寻常百姓的生活之中。

  社区建设、养老服务、青少年教育、家庭婚姻、残障康复、失独服务……我市现有的社工机构服务内容已涵盖十多个专业服务领域,企业社会工作也已经开始起步。据统计,仅今年上半年,嘉兴社工运用个案、小组和社区工作等专业方法开展社工服务项目和案例就有1227个,提供各类专业服务3.18万次,受众达15.86万人次。

  凭借着社工机构的平台,专业社工这支服务社会建设的新生力量正在深入寻常百姓家,承担起社会“治疗师”、“减压阀”的角色,在解决社会问题、应对社会风险、促进社会和谐、推动社会发展等方面发挥越来越重要的作用。  

  营造社会氛围  社工声音日渐响亮

  嘉兴有多少人专门接受过社会工作知识培训?超过42000人次!

  随着“社会工作知识普及工程”和“社会工作人才培育工程”的不断推进,近年来,我市将社会工作纳入市委干部教育培训进修安排,通过“红船论坛”、专题研修班等形式,邀请北大、复旦等高校教授和专家,开展多层次、多渠道的社会工作知识普及培训;联合浙江工商大学、浙江广播电视大学联办三期社会工作专、本科学历教育。不仅是社会工作从业人员与全市各级党政机关领导干部,对社工感兴趣的市民也都以各种形式积极参与学习。

  海宁市、平湖市相继举办社工节,桐乡市组织社会工作成果展,海盐县开设出了“社工2013”新浪微博……学习社工知识,感受社工文化,在嘉禾大地上,这已经成为一股小小的潮流。

  潮流需要引领,氛围需要带动,从2011年起,嘉兴市委、市政府把“社会工作优秀人才奖”列入全市“南湖百杰”人才表彰最高奖项,每届对10名优秀社会工作人才进行表彰奖励。两年来,我市连续举办了“星耀南湖”精英峰会社会工作专场,组织评选社工服务优秀案例、“十佳社工之星”并举办案例分享等活动,在各地培育和树立了一批先进典型和榜样。随着全市“三社互动”品牌建设的不断深入,嘉兴启动实施了12个“三社”建设创新工作观察点项目,让社会工作的乘数效应不断放大……

  在嘉兴,社工发出的“好声音”越来越响亮,他们的知名度与认同度正随着纵向到底、横向到边的社会工作服务新体系延伸到更深、更远的地方。

标签:嘉兴 责任编辑:谢冬妹
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