昨天，市委召开读书会，利用一整天的时间，深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，传达学习省委刚刚召开的十三届四次全会精神。围绕“改革创新、转型发展”主题，结合年初确定的重点调研课题，联系分管工作，交流、谋划明年工作思路。市委书记鲁俊强调，全面深化改革，是发展所要、形势所迫、群众所盼，各地各部门要进一步解放思想，深化改革攻坚，增进改革红利，切实以改革的实绩促进发展、惠及民生、构筑和谐，努力打造嘉兴经济社会发展“升级版”。市领导肖培生、刘冬生、高玲慧、胡海峰等出席会议。

　　在传达学习省委十三届四次全会精神后，鲁俊首先结合“改革创新、转型发展”这一主题，重点围绕“为什么改、改什么、怎么改”等问题，就我市全面深化改革工作进行了交流。我们为什么要全面深化改革？鲁俊指出，这是一个非常重要、极为迫切需要解决的问题。从改革开放35年来嘉兴发展看，只有改革的领先才能支撑发展的率先，只有改革的升级才能推动发展的升级，实践证明，全面深化改革是发展所要。从土地利用、人口状况、生态环境等方面来看，当前，我们的发展增速正转向“快”与“缓”的换挡期，发展模式步入“新”与“旧”的交替期，发展优势迈向“破”与“立”的重塑期，全面深化改革已是形势所迫。同时，全面深化改革也是群众所盼，我们只有真正把百姓最关心、最直接、最现实的利益问题解决好，才能为改革赢得人心、为发展积聚力量、为执政打牢基础。

　　鲁俊强调，“改什么”，事关全面深化改革的方向和重点问题。一方面，我们要不折不扣地落实中央和省委关于全面深化改革明确的各项改革任务。另一方面要从最现实、最急切、最关键的角度，抓好六个方面的“自选动作”。一是要抓好统筹城乡综合配套改革，在工作方向上坚定不移，在空间潜力上灵活挖掘，在良性循环上深度探索。二是要抓好行政审批制度改革，坚持“放”字为先，市县一体放到位；“转”字为要，有序承接转得好；“管”字为重，全程监督管得牢。三是要抓好推动经济转型升级领域的改革，进一步创新完善考核评价体系，深入推进资源要素配置市场化改革，深化科技创新体制机制改革，不断激发民营经济发展活力，增强国有企业的活力。四是要抓好水环境治理领域的改革，不断改善水环境质量，提升饮用水品质，提高抗洪排涝能力，增强节约用水意识。五是要抓好县域经济向城市经济转型领域的改革，在更大范围内实现资源优化配置和整合。六是要抓好借力上海自贸区深化嘉兴对外开放领域的改革，找准对接定位，搭好对接平台，建好对接机制，提升对接能力。

　　鲁俊指出，“怎么改”，这是全面深化改革的方式和方法问题。改革中，我们既要注重政府作为，又要注重市场关键性作用。既要注重顶层设计，又要注重基层首创。既要注重点上突破，又要注重面上推广。既要大胆探索，又要走稳步子。面对改革的攻坚战、持久战，只要认准目标、思路明确，就要拉开架势、主动出击。同时，还要坚持把握形势和大势、掌握节奏和步骤、分配力量和力度，干一件成一件，积小胜为大胜。

　　读书会上，市领导分别围绕“改革创新、转型发展”主题和年初确定的调研课题，进行了交流，并结合各自分工，就明年工作思路提出了思考和建议。交流发言结束后，鲁俊作小结讲话，并就明年工作和岁末年初工作提出要求。她指出，此次召开的市委读书会是一次理思路、明方向、谋改革、促发展的会议。会议交流的重点调研课题都聚焦于当前的热点、难点、重点问题，并通过前期深入的调查研究，进行了有深度的剖析和阐述，提出了有针对性的意见和建议。

　　希望各级各部门把交流的成果进行认真研究，并吸纳到明年工作的思路中，使好的想法通过好的办法，实现预期的效果。

　　鲁俊强调，明年工作初步考虑，要以深化改革为突破口，着力提升市场活力和内生动力；以优结构调存量为核心，全力打造嘉兴经济升级版；以深化接轨沪杭、开放合作为新契机，进一步增强嘉兴发展新优势；以创新驱动发展为强大动力，加快推进战略转型；以实现人的城镇化为关键，深度推进城乡一体化发展；以水环境综合治理和“三改一拆”为重点，加快美丽嘉兴建设；以提升人民群众生活幸福指数为目标，持续加强和改善民生；以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，全面加强作风建设。

　　就岁末年初工作，鲁俊指出，要认真对表，倒排进度，查漏补缺，坚决完成年度目标任务，为今年工作画上圆满句号。要加强社会管理服务，进一步抓好安全生产、劳动者权益维护、困难人员帮扶、环境保护等重点工作，确保社会和谐稳定。要认真谋划党的群众路线教育实践活动，切实改进工作作风，严格执行中央有关规定，进一步正风肃纪。特别是要在村级组织换届工作中，坚持群众路线，营造风清气正的氛围。要认真谋划明年工作，努力实现明年工作开门红和全面红。

　　市中级人民法院院长，市人民检察院检察长，各县（市、区）党政一把手，市级有关部门负责人等出席会议。