11月15日,秀洲区首家按照五星级打造的国际品牌酒店——永欣希尔顿逸林酒店正式对外营业。说起这个项目从竣工到试营业的整个审批办证过程,酒店方的项目经办人小王不无感慨地说:“这个项目能在预定的日期开业,多亏了秀洲区代办中心的大力帮忙,否则短时间内把几十个证办出来肯定来不及。”
据酒店有关负责人介绍,该酒店项目总投资5.8亿元,由于是外资酒店,相关的审批办证手续都比内资酒店程序要复杂得多。按照希尔顿酒店管理方提供的清单,总共有54个证照事项要办理。不过,当小王来到秀洲区投资项目审批代办服务中心后,中心工作人员立刻接下了代办任务,并帮助酒店理清了办理程序、思路,明确了办理的部门以及需提供的资料。随后,代办中心人员进行了分工,并与酒店紧密配合,分头进行申办各项证照。45个工作日,涉及市、区21个部门、8次现场验收、7个大证、17个小证、26个审批事项的办结,让永欣希尔顿逸林酒店顺利办完了所有证照,为如期开业打下了基础。
45个工作日帮助完成54个证照办理,其实,永欣希尔顿项目上所体现出的“秀洲效率”,不过是今年秀洲区创新搭建各类服务平台,努力为企业、项目创造更好发展环境的一个缩影。在宏观经济环境复杂严峻的形势下,如何积极应对复杂困难的经济形势,继续保持经济平稳较快增长,提升发展质量和后劲?秀洲的答案是,把党员干部的思想和行动聚焦到区委、区政府的决策部署上来,聚焦到为民服务、真抓实干、克难攻坚上来,通过打造一支“敢担当、重实干、有作为”的干部队伍,服务企业、服务项目、服务发展。
行政审批往往是政府面对企业和项目的第一窗口,今年6月,为了切实提升服务效能,秀洲区政府出台了《秀洲区投资项目审批代办制实施办法》,区行政审批服务中心随即在一楼办事大厅设立投资项目审批代办服务窗口,为项目提供从立项开工到竣工验收全过程的行政审批事项无偿代办服务。截至目前,秀洲区投资项目审批代办服务中心已为像希尔顿酒店这样的87个投资项目,提供了正式代办服务,共办结各类环节审批事项137项,对14个项目开展了35次联合会审,协调解决项目审批中的问题19个,为项目打造更为优质的投资软环境,更好地服务全区经济社会发展作出了积极贡献。
除了全程式代办,秀洲区今年还着力创新审批模式,探索形成联合式审批、模拟式审批、全程式代办“三式并行”新机制,切实提高了办事效率,,进一步树立了政府窗口的良好形象。一年来,秀洲区行政审批服务中心共办结各类行政审批事项82815件,按时办结率100%,即办率74.6%,承诺件提前办结率99.86%。目前,进驻“中心”集中办理的事项平均法定时限24.69个工作日,平均承诺时限5.35个工作日,实际办理仅需1.09个工作日,实际提速95.59%。
在秀洲,服务不仅是一种口号,而且有坚强的组织和纪律保证。今年初以来,秀洲区在全区党员干部中开展了“人人争当好干部、人人争做排头兵”的服务力提升活动。全区上下以活力看能力、以产量看分量、以绩效看成效,为突出服务实效,完善“面对面”定期上门走访、“手拉手”创业政策协调、“心连心”助力困难帮扶、“点对点”产品营销推广和“肩并肩”全程跟踪指导等360°立体式的创业助理服务新机制。
今年年初,秀洲区还制定出台了《秀洲区2013年“效能提升年”活动重点工作实施方案》,明确6大项19小项工作重点,紧紧围绕区委、区政府中心工作,以改进机关作风、规范行政行为为抓手,以提升权力运行效能、行政审批效能、重点工程效能、公共服务效能为核心,以服务企业、服务项目等为重点,在全区深入开展“效能提升年”活动,进一步增强干部的执行意识、效率意识、服务意识,为实现全区经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展提供坚强的保障。
秀洲区有关负责人表示,服务企业、服务项目、服务发展是开展党的群众路线教育实践活动的重要内容之一。秀洲通过搭建各类创新服务平台,使干部始终处于良好的工作状态,并充分发挥各自的聪明才智,思考和推进各项工作。与此同时,各级党员干部通过身处一线、深入一线、工作在一线,切实做到对企服务有的放矢,“我们正在、也将持续以实际行动,不断诠释和实践‘敢担当、重实干、有作为’的秀洲干部精神,以此更好地做好各项服务工作。”