昨天上午，在新塍镇虹桥南路佳源中心广场建设工地，建筑工人们正在加紧施工。据新塍镇有关负责人介绍，佳源中心广场项目地块原来有6家企业和18户城中村农户。今后，项目将建设一个投资8亿元、面积15万平方米的商业综合体，计划2015年7月全部完工，建成后将成为新塍镇的商业中心。

　　自全市“三改一拆”工作开展以来，新塍镇佳源中心广场项目成为秀洲区“三改一拆”工作快速推进的一个缩影。秀洲区将“三改一拆”工作纳入“三年”活动中的一项中心工作来抓，视其为改善民生的大平台、拓展发展空间的大机遇，将其与城镇有机更新、畜禽养殖业科学发展、城乡环境整治、经济转型升级、“两新”工程建设、重点工程建设等紧密结合，大力推进，力求拆出发展空间、改出城镇形象，以此全面助力秀洲区的转型发展。

　　结合重点工作全力推进

　　今年初，省、市两级对“三改一拆”工作进行了安排和部署，4月12日，秀洲也召开了全区“三改一拆”暨畜牧业减量提质转型发展动员大会，对这项工作进行了再动员和再部署。

　　其实，秀洲区“三改一拆”工作开展得比较早。去年初，全区就开始针对旧小区、旧厂房、城中村等一些影响城市形象的区域进行调研，编制城镇有机更新规划，开始实施城镇有机更新工作。近几年来，秀洲区还结合土地卫片执法检查工作，每年重点拆除一批卫星遥感到的违法建筑，确保了“零问责、个位数”。今年初，根据区“三年”活动的统一部署，该区就将“三改”工作纳入了“平台拓展”中的城镇有机更新工作，将“一拆”纳入了“平台拓展”中的“两违”整治工作，总体进行部署推进，及早启动。

　　在具体工作中，各镇、街道，秀洲新区、秀洲工业园区也将“三改一拆”工作与区域经济社会发展的需求紧密结合，做到重点突出、目标明确、有的放矢。作为省级小城市培育试点，王江泾镇将“三改一拆”工作与生态型小城市建设紧密结合，将城中村拆除后，引入王江泾镇佳源不夜城项目，大大提升了07省道沿线景观风貌。洪合镇将旧厂房进行改造，用于引进民泰商业银行嘉兴分行，同时对洪合毛衫城进行了整体改造提升。在秀洲新区、秀洲工业园区秀园路西侧地块，将老旧建筑整体拆除后引进高端房地产项目，有力地提升了该区块的形象。

　　截至目前，秀洲区已完成“三改一拆”面积91.5万平方米。其中“三改”完成50.48万平方米，完成市下达任务的112.18%。拆除违法建筑24.85万平方米，拆除违建猪舍16.17万平方米，猪舍拆除完成率达99.82%。

　　注重因势利导长效管理

　　从“三改一拆”工作一开始，秀洲区就充分认识到，“三改一拆”和畜牧业减量提质转型发展这两项工作，不仅是省、市两级的重大决策部署，而且从秀洲区的实际情况看，也是全区四项重点工作之一的“平台拓展”的重要内容，是城镇有机更新、“两违”整治的重要抓手，其中的“一拆”，也包括了畜牧业减量提质转型发展工作中的拆除畜禽养殖棚舍。因此，秀洲区在推进“三改一拆”工作中，特别注重因势利导和长期效益。

　　在“三改”中，由于老城区改造需要大量资金，为鼓励各主体推进工作的积极性，区政府专门制定出台了《秀洲区促进城镇有机更新的政策意见（试行）》，大大提升了各主体和各相关企业的积极性。在“一拆”中，针对畜禽棚舍清理过程中的各个环节，专门制定出台了《关于扎实推进畜牧业减量提质转型发展的意见》，采取统一对象、统一评估、统一标准、统一拆除、统一验收等“五个统一”，在公平公正的原则下，形成了有效的倒逼机制，加快了工作推进。

　　值得一提的是，秀洲区着力推进生猪养殖户的转业转产工作，以此将“三改一拆”工作引向深入。秀洲区专门出台了《服务生猪养殖户转产转业工作方案》，紧紧围绕生猪养殖户转型发展工作要求，以生产发展、能力提升、就业充分、收入稳定为目标，以退养转产、转移就业、创业创新为重点，在全区开展分类培训指导，通过鼓励发展设施种植业、林特产业、新型稻田养鱼等措施，有序引导生猪养殖户转产转业，确保了“三改一拆”工作真正落实到位。