经济环境日益复杂、要素制约逐步加剧，嘉兴如何加快推进经济转型升级？带着这个核心命题，10月25日至28日，市委副书记、市长鲁俊率各县(市、区)政府主要领导及市级相关部门负责人，先后赴东莞、佛山、广州、福州四市学习考察，求粤闽真经，谋嘉兴发展。
这是一次虚心学习、寻找差距、坚定信心、鼓舞干劲的考察。从先行先试的珠三角，到日新月异的海西经济区，代表团短短4天时间考察4个城市，15个企业、园区、科研院所及产业基地，从相似城市中剖析相异的路径选择，从不同城市间求解共同的发展课题。
一路走、一路看、一路思，几个城市在产业转型升级上的新思路、新路径、新举措，那些传统产业转型提升的新鲜经验，那种新兴产业蓬勃发展的强劲势头，使大家深受启发，同时又倍增加快转型发展的紧迫感。正如鲁俊所说，今年初以来，面对缺地、缺钱、缺电、缺工等多重因素叠加影响给全市经济运行带来的挑战，嘉兴必须进一步解放思想，创新发展方式，结合自身特点加快推进产业结构调整。我们要通过学习考察，理清工作思路，以更加扎实有效的工作推进经济转型升级。
优存量：“早转型早收益，越晚调越被动”
此行考察第一站选择了同处沿海发达经济圈、改革开放先行区、经济外向度很高、以制造闻名于世的东莞。
面临同样的挑战，东莞传统产业“转”、“调”的力度之大，令代表团成员感触颇深。作为国际制造业城市，东莞实力很“硬”，去年GDP超过4000亿元，但他们对此有着十分清醒的认识，追求“硬”更要求“好”，过去粗放型、资源主导型的发展道路在新形势下已经难以为继，产业结构调整是当前最核心的工作。
“产业结构调整，一定要忍得住暂时的阵痛，忍得住发展速度的暂时放缓，忍得住财政收入的暂时减少……”东莞市领导总是用这几个“忍得住”来强化全市思想动员，并通过试点先行、完善政策，着力强化政府对转型升级的引导作用。
有这么一组数字能充分说明东莞的“忍得住”：东莞着力推动加工贸易和中小企业转型，目前全市7000多家来料加工企业中已累计转型2800多家；全市确定对4700多家中小企业进行重点扶持，去年政府贴息2.39亿元帮助2317家企业获得金融机构贷款1852亿元；市财政安排50亿元专项资金强化创新科研人才的培育引进，每年安排10亿元科技专项资金深化产学研合作。
东莞华中科技大学制造工程研究院就是东莞打造的23个创新科研平台之一，代表团成员在这里惊喜地看到，每一项研发成果都直指传统制造业转型升级：为广东7500多家家具生产企业研发的高速木材复合加工机床，为东莞传统支柱产业毛纺织业研发的数控毛织机……“当地传统产业升级攻关所需，就是科研院所研发的课题，你们引进科研院所助推转型升级的效果非常直接！”东莞以科技创新引领产业升级的做法与嘉兴近年来的思路不谋而合，令大家信心倍增：“这几年，嘉兴围绕打造浙江省区域创新体系副中心，积极引进大院名校，目前也已集聚一大批高层次创新平台，今后还要继续坚定不移地推进产学研紧密结合……”
考察第二站——佛山，也是珠三角制造业大市，GDP突破5000亿元大关。陶瓷、女装、家具……佛山这些闻名全国的制造业，面临严峻形势是否已有所突破？其路径能否给嘉兴带来新的启示？
“中国建陶第一镇”——佛山市南庄镇的成功转型，给大家提供了一个观察佛山转型路径的窗口：曾聚集75家陶瓷企业的南庄镇，因陶瓷誉满天下，但也因此成为远近闻名的“污染重镇”。2007年，市、镇两级痛下决心“壮士断臂”，用3年时间转移关停了62家陶瓷生产企业，此举虽一度使南庄镇损失产值80亿元、税收2.5亿元，但转型之后天地更宽，异地转移的陶瓷企业把总部留在了南庄，又走到全国各地投资100多家企业，获得更大发展。南庄镇迅速从一个单纯的传统陶瓷生产地转型为全国最大的陶瓷总部集中地，目前已吸引1100多家陶瓷营销中心入驻，去年陶瓷工业总产值已超过产业转型前。与此同时，南庄镇天变蓝了，水变绿了，市镇变美了，新材料、LED等对环境要求极高的高科技企业纷纷选择南庄。
“早转型早收益，越晚调越被动。”南庄巨变，使这句话成为佛山上下坚定不移的共识，也成为久久回响在嘉兴来访者脑海中的金玉良言。与东莞的经验一样，佛山在优化存量过程中也强化了政府的引导作用，以“四化融合、智慧佛山”的城市发展定位为指引完善经济发展政策，推动经济发展方式的根本转变。近几年，佛山已累计关停整治污染大、能耗高的企业1200多家。在破解要素制约上，佛山创新思维，综合运用环保、金融、政策等多种手段，实现“各个击破”，例如以清洁生产强化倒逼机制，以技术改造引导企业提升，以金融创新试点计划破解资金难题，通过“三旧”改造淘汰落后产能、拓展发展空间。
一路走来，每个考察点都蕴藏着转型升级的新鲜经验。例如广州TIT国际服装创意园，从一家昔日满地油污、机器轰鸣的工厂，华丽蜕变为集聚名企、名牌、名师、名模的时尚创意园，从年生产规模1000多万元，到年营业收入25亿元，带动行业年收入150亿元……
“这充分说明，传统产业不是包袱，转型提升大有可为！关键是需要政府强化‘导’和‘倒’，一是出台有针对性、有力度的政策进行引导，二是要综合运用多种手段形成切实有效的倒逼机制，坚持从依靠规模扩张转向注重结构调整……”此时此刻，想到嘉兴的纺织、服装等传统制造业，大家心中更坚定了加快产业结构提升改造的信心！
做增量：“新兴产业、服务业要成新引擎”
奔走在生机无限的粤闽大地，代表团成员一方面亲身感受着这些昔日制造名城的存量优化、破茧成蝶，另一方面强烈感受到4个城市不约而同做强增量的宏大决心，他们理念新、手笔大、干劲足，各展其能、各显神通，竞相建设高新产业基地，争相集聚各类高端要素、抢占战略性新兴产业制高点。
作为八闽首邑、海西龙头，福州在大家印象中并不是上一轮沿海开发中的闪亮“明星”，但此次踏上福州土地，大家发现这里早已换了新天地，如今这里的关键词是“高成长性”：清晰的视频电话、能在家里刷卡的ePOS机、浙江已广泛应用的食品智能追溯系统……当市政府代表团成员走进星网锐捷、新大陆、福大自动化这些福州新兴产业龙头企业，惊讶地发现，那些科技含量高、市场空间大的新信息技术产品原来都出自这里。这些高新企业聚集着大批高端人才，并通过自主创新掌握着云计算、物联网、环保科技等多项核心技术专利，产值、利税等呈几何级数增长，使新一代信息技术等新兴产业已发展成为福州的支柱产业，为福州带来巨大的发展后劲。
如何培育“高成长性”？福州市领导介绍说，福州紧紧抓住海西建设大潮的契机，利用其优越的地理生态环境，不断优化投资创业环境，创新体制机制，培育引导新兴产业快速崛起。福州依据自身特点明确了“高、精、尖”的产业导向：积极与国际级、国家级大企业合作对接，力促大项目落地；力促高成长性企业发展壮大，连续3年把年销售收入比上年增长50%及以上的企业列入高成长性企业培育计划，给予重点扶持、高额奖励；以高新技术产业园等为重点，力促高新技术产业和新兴产业发展；同时，力促金融业和区域创新体系有序发展，为现代产业发展提供“血液”和创新支撑。
在东莞松山湖高新区，“不以GDP论英雄、只看现代产业集聚水平”的理念令大家产生强烈共鸣。佛山的“四化融合、智慧佛山”顺应世界智慧浪潮，高起点城市定位引领新一代信息技术产业、物联网、现代服务业等快速发展，去年战略性新兴产业工业总产值已突破1500亿元……
代表团每到一地，看到的是转型发展的成功经验，思考的是如何取人家之长，为嘉兴所用。除了经济最新成就，大家更关心各地政府引导、倒逼产业转型升级的成功经验，在与当地领导干部、企业负责人深入交流中，一次次地碰撞出转型升级的智慧火花：
“广州番禺节能科技园亩均年产出4000多万元，超过传统工业园区10倍以上，是因为他们突破了传统的政府投资园区的模式，实行‘政府搭台、企业唱戏、民营投资、市场化运营’，构建起完善的服务体系和高效的创新体系，这种园区建设新思维给我们很大启发！”
“东莞松山湖提出‘科技共山水一色’，省会城市福州的闽江水达到了二类水标准……这再次提醒我们，环境决定产业，在转型升级过程中，我们一定要把生态环境当做嘉兴可持续发展的生命线来做！”
鲁俊指出，通过这次考察，我们必须进一步坚定加快转型升级的信心，在保持经济稳定增长的同时更加注重产业结构的优化。着眼于嘉兴的长远可持续发展，我们必须坚定不移地落实科学发展观，必须充分发挥市场“无形之手”的基础性作用，必须积极发挥政府“有形之手”的导向性作用，切实强化要素、环境的倒逼机制，优存量、做增量、提质量、强实力，在经济转型升级之路上走得更好更快。
