在服务经济转型升级、加强和创新社会管理的大环境下，机关部门和单位尤其是窗口单位和服务行业的工作人员服务态度好不好、服务效率高不高，不仅代表着个人素养，更彰显着一座城市的文明风尚和党委、政府的形象。

　　在深入推进创先争优活动中，我市在各级机关部门和单位全面开展了“为民服务·对标创标”行动，组织引导党组织和党员对照标准争先进、瞄准一流创标杆，以群众的利益为出发点，不断推动机关部门和单位坚持以人为本、执政为民理念，增强服务意识，改进工作作风，更好地为人民群众服务。

　　行动主题：服务发展

　　平湖市国税局开发区分局积极开展“强作风、优服务、守纪律”主题教育活动，提高税务干部思想素质。通过组织开展“走千家企业、听万户意见”、“倾听·沟通”在线访谈等活动，共征集到纳税人对党员干部作风、执法、廉政等方面的意见建议50条。针对纳税人反映的问题，及时发放《纳税服务宣传手册》和《服务企业转型升级62条》等，加强税收政策法规宣传；建立休息时间窗口值班、月末发票销售等制度，方便纳税人办事；结合开发区特点，推出新办企业跟踪服务制度，为100多户新办企业及时办理涉税事项。

　　秀洲区工商分局则积极改进服务方式，组建红盾服务队，开展企业发展服务、品牌推进服务、消费维权服务、法律宣传服务。每周组织党员干部进企业、进社区，开展问卷调查，倾听群众意见；实行现场办公，针对群众反映的实际问题，零距离为群众提供优质、高效的工商服务。

　　一切工作的开展都离不开“发展”这个主题，尤其是在当前严峻的经济形势下。在推动富民强市、促进社会和谐中创先进、争优秀，这是在创先争优活动中众多部门和单位的做法，它们积极加强学习型、服务型基层党组织建设，统筹整合各类资源和力量，上下联动，主动对接、相互协作。

　　行动着力点：转变作风

　　门难进、脸难看、事难办和推诿扯皮、办事拖拉、效率低下等问题一度是某些机关部门和单位的“顽疾”，这种懒散的工作作风给群众的生活带来了许多不便。

　　海盐县水务集团探索实施以“三步”定标、“六措”对标、“五比”创标为主要内容的“365工程”，引导全体党员干部职工对标创标，深入推进窗口单位和服务行业创先争优活动。集团员工在社区居委会、企事业单位发放服务标准手册，在上门入户抄水表、维修时主动“奉上”服务手册以及“保尔热线”便民服务卡。同时，围绕年度重点工作制定集体和个人两个服务标准。对集体服务标准，在队伍建设、效能建设、安全生产等7个方面设置了27个量化指标；对个人服务标准，在奉献、技能、创新等方面设置了10个具体指标。

　　“在‘对标创标’行动中，各单位加大政策法规、业务知识和岗位技能培训力度，不断提高部门、员工的服务能力和服务水平。”市委创先争优活动领导小组相关负责人表示，他们切实改进政风行风，寓管理于服务之中，以“治庸提能力、治懒增效率、治散正风气”为重点，让群众切身感受到了创先争优活动带来的新气象、新变化。

　　日前，嘉善县天凝镇三益果蔬产销专业合作社社长蒋玉明在拿到县行政审批服务中心党员上门送达的合作社营业执照时，激动地说：“以前办件事要跑断腿，现在服务送上门，我们的党员干部真贴心。”据了解，嘉善县行政审批服务中心通过编印《服务指南》、网上查询等方式，对服务事项、办事流程、申报资料、承诺时限、收费标准、办理结果实行“六公开”；推行挂牌上岗制度，公开党员干部姓名、岗位职责和“一句话承诺”。采取开通政务微博、发放调查问卷、回访服务对象等形式，广泛征求群众意见建议。针对群众反映的企业注册登记审批速度较慢的问题，开发制作“一次办”业务软件，实行“一次登记、一次受理、一次缴费、窗口联动、并联办理、一次领证”。这种全新的工作方式为广大群众打开方便之门，一时间好评如潮。

　　行动标准：群众满意

　　“对标创标”行动开展得好不好，检验标准是什么？关键要看群众是否得到实惠、是否满意。在深入推进服务型基层党组织建设过程中，我市机关部门和单位始终把群众呼声、诉求作为创先争优的第一信号，把群众满意作为工作的出发点和落脚点。

　　嘉兴市行政审批服务中心积极亮化服务标准，创新服务举措，健全服务机制，量化评优考核，打造群众满意的“四个零”(零懈怠、零差错、零阻碍、零容忍)服务品牌。截至今年8月底，该中心实现审批事项窗口办件准确率100%，承诺服务按时办结率99.9%，群众意见及时处理率100%。此外，在全部窗口安装服务质量电子评价器，由群众直接评价服务情况，将评价结果作为窗口和工作人员考评的重要依据。1至8月，共接收群众评价34716条，其中非常满意33998条、基本满意683条，群众满意率达99.9%。

　　海宁市司法行政法律服务中心积极创新服务举措，整合司法行政资源，围绕“行政服务窗口化、法律援助便民化、法律服务集约化”目标，设立“12348”指挥中心、法律援助中心、医患纠纷人民调解委员会、劳资纠纷人民调解委员会等9个服务阵地，为群众提供“一站式”法律服务。推出“每周三夜市”服务，每次安排3名党员职工走进农村、社区，免费为群众提供法律服务。

　　众多数据均显示，自“为民服务·对标创标”行动开展以来，全市机关部门和单位都积极回应群众的关切和期待，努力满足群众的合理需求，切实解决群众反映强烈的热点、难点问题，维护群众的基本权益，有效推进了基本公共服务均等化，群众的满意度得到不断提升。