备受关注的市区出租车运价调整听证会昨天召开，市物价部门提供了四套运价调整方案。记者在听证会现场了解到，市区出租车价格上调基本已成定局，其中调价幅度最小的“方案一”受到大多数代表青睐。根据“方案一”，市区出租车起步价由6元调整为8元，起步里程2公里不变，超过起步里程运价由每公里2元调整为2.20元。

    市发改委副主任、市物价局局长徐黎宏表示，此次出租车运价调整将会以结构性调整为主，听证会上各方代表的意见以及社会各界提出的建议将会上报市政府，至于采用哪个调价方案，政府部门将综合衡量，并进行公示。

    听证会有四套定价方案

    “近几年，由于燃油、保险、维修等价格上涨及用工成本增加，出租车行业经营成本大幅增长。”市物价局收费管理处副处长陶兴林称，目前市区出租车保有量为923辆，从业人员2300人，司机人均月收入为3744.80元（含燃油附加费、财政补贴），低于我市城镇单位在岗职工收入。另外，现行的出租车运价基价水平不高，结构也不合理。

    据介绍，此次调整运价共有4套具体方案，增加的收入用于增加驾驶员收入。记者通过对比也发现，4套方案都将有助于适当提高出租车驾驶员收入水平。据测算，4种方案实施后，驾驶员月人均收入分别增加337.5元、675元、810元、1161元，增幅分别为9%、18.02%、21.62%、31%；对于消费者而言，运价调整后，4种方案乘客每车次人均增支分别为0.25元、0.50元、0.6元、0.86元。

    “从后续影响看，出租汽车实载率因运价调整会有所下降，乘客中分流部分或将转乘公交车，这也将有利于城市客运结构的优化，充分发挥公交车较出租汽车运量大、人均道路资源占用少的优势。”市运管处相关负责人称。

    多数代表支持“方案一”

    记者从听证会现场了解到，20名听证代表均赞同涨价，其中13人赞成方案一，他们的社会身份包括普通消费者、专家学者和机关工作人员。大娘水饺嘉兴分公司王刚认为，调价幅度要在百姓的承受范围之内。消费者代表关菊芳认为，出租车经营成本上涨不应该全部由消费者买单，但考虑到出租车司机收入低的实际情况，运价上调势在必然，但上调幅度不能太大，“方案一”更合情合理。

     记者发现，支持“方案一”的不少代表认为，出租车上涨的运营成本应该由政府承担。“出租车行业是具有公益性质的特殊行业，服务对象是千家万户，财政上应该给予更多的补贴，成本上涨不应由消费者买单。”支持“方案一”的退休干部魏连益说。法律工作者王爱华认为，政府应该减少各种规费，以此降低出租车经营成本，给予出租车经营者更多补贴。

    有5位听证代表建议实施“方案四”，支持“方案二”、“方案三”的代表均为1名。“高油价、高物价的背景下，保险费、车辆维修费不断上涨，所以我选择‘方案四’。”有20年驾龄的出租车司机代表仲顺金认为，出租车是高风险、高强度的特殊行业，运价调整有利于行业稳步发展。

    “为进一步加强出租车行业管理，保障驾驶员权益，在调整运价的同时，市区还将采取有关措施，促进行业健康持续发展。”市有关部门负责人称，市区将加强经营者承包管理，确保提价收入用于驾驶员，严禁借机上调承包费。另外，我市还将加大整治客运市场非法经营的力度，为乘客和出租车从业人员创造一个安全、有序、和谐的客运环境。