记者昨天从市委组织部获悉,我市正在酝酿启动新一轮干部挂职锻炼,包括上挂、下派、互挂、外派等途径,规模达上百人。这个被外界称为“干部加锌补钙工程”的行动,已在嘉兴坚持了数年,让许多年轻干部经历了脱胎换骨的转变。
市直机关党工委办公室主任兼团工委书记任勤去年6月被选派到秀洲区王店镇挂职锻炼。将近一年的基层实践让她感触颇深:“我出生在城市,大学毕业后的16年时间里一直在同一个单位工作,工作经历比较单一。尤其不了解农村工作,与农村老百姓打交道一点底气也没有。到镇里挂职后,我用了两个月时间把全镇23个村都跑了一遍,与很多党员干部群众成了朋友。特别是前不久村里班子换届,我蹲点驻村,将换届工作纪律相关资料汇编成册,发放给每位党员干部,挨家挨户宣传换届纪律,对农村的情况更熟悉了。”
通过挂职锻炼不断提高干部的能力素质,这是我市深化干部人事制度改革的一项具体举措。近几年,我市着眼提高选人用人公信度,围绕干部的选、育、用等环节,不断朝着符合民意期待的方向,创新评价机制,拓宽用人视野,解放思想“识”人才;创新使用机制,拓宽选拔渠道,不拘一格“用”人才;创新培养机制,改进工作方法,多条途径“育”人才,营造了党的诞生地风清气正的选人用人环境。
去年,在中组部对嘉兴组织工作满意度测评中,各项分值均列全省前三。
选什么样的人当干部?
嘉兴实践之——“全方位”竞争比选,构筑干部选拔“大擂台”
一次考试,对选拔者和被选拔者,都是一种历练。
谈起去年的副处级领导干部预备人选公开选拔面试,市委办综合一处副处长王真直叹:“道道都是应用题,没有积累、不会思考的人就不可能考得好成绩。”他至今还清晰地记得其中的一道题:“请你列举以往工作中全程参与和组织的一项工作任务,在此过程中,你遇到哪些组织和协调方面的困难?你是如何解决的?从中得到什么启示?”“这道题考察的就是我们实际的行政能力和平时的经验积累。我的大部分时间都是在办公室写材料,这个问题掐中了我的软肋。这次考试以后,我要求自己多到基层调研,在实践中经受锻炼。”
这是我市不断完善干部选拔任用机制,树立正确选人用人导向的一个实例。
德才、实绩、公认、基层经验成为选拔干部的4个重要标准。今年是市、县、镇、村四级班子集中换届之年,为了选出德才兼备、实绩突出、群众公认的人进领导班子,嘉兴严格选举纪律。在中纪委、中组部严肃换届纪律保证换届风清气正视频会议召开后不久,嘉兴市委常委会召开中心组专题学习会,做到先学一步。在全市上下广泛开展“讲党性、顾大局、守纪律”主题教育活动,明确将“5个严禁、17个不准、5个一律”的换届工作纪律列入党委(党组)理论学习中心组学习的重要内容,认真组织学习。全市领导干部、组工干部和换届考察组人员3个层面向社会公众分别作出特别政治承诺。实行违反换届纪律案件查核专办制度,对违反换届纪律的举报进行专项登记,明确专人负责、限时办结,情况属实的从严查处。
在德行的考评中,充分运用民意征集询问、重点内容考察、回溯延伸考察、联席征求意见、德行档案纪实、综合情况分析等6种方法,通过管他的人、他管的人、他服务的人、了解他的人等工作和生活中的身边人来了解情况,真正让群众成为干部德行表现的发言者。
我市还重视从基层选拔优秀干部到党政机关工作,着力形成“在基层一线培养干部,从基层一线选拔干部”的党政干部“培养链”。前不久,唐建良在差额选举中成功当选屠甸镇党委委员、纪委副书记。和其他新任党委委员不同的是,唐建良原是一名大学生“村官”。“在这次镇党委换届中,我们有一个镇党委委员的职位就是面向在农村和社区工作1年以上的高校毕业生定向选拔。”桐乡市屠甸镇相关负责人介绍说,经过几轮严格筛选,当了近4年“村官”的唐建良从78名候选人中脱颖而出。
不让埋头苦干的人吃亏,重视干部的基层历练,嘉兴还探索了诸多新举措。从2008年开始,竞争性选拔干部的题型改变了以往单纯以分数定胜负的做法,对考生的职务职称、任职经历、学历学位、进修培训、奖惩情况和年度考核等6个方面进行量化赋分,占笔试综合成绩30%权重,