“现在田间管理要注意一下，农药瓶乱扔，既影响农业灌溉，又影响环境。”

　　“农民的土地流转后，买粮食怎么办？现在物价上涨得这么快，怎样确保农民利益不受损失？”

　　昨天晚上，在桐乡市濮院镇新河村，十多位村民和村党支部书记陆金华围桌而坐，边饮茶边热火朝天地讨论着。村民老杨说：“自今年10月以来，镇村干部隔三岔五到村民家里拉家常，一张桌、一支烟、一杯茶，干部和村民之间亲密无间，上级的政策分析得透透彻彻，老百姓的所想所愿摸得清清楚楚。”

　　要求镇村干部走村入户拉家常，听百姓百言，办百姓百事，这是濮院镇党委在创先争优活动中推出的一项举措。镇党委书记朱明杰说：“两个月来，村民们说，村干部的好作风又回来了，他们能经常性地深入企业或村民中，主动‘找事’。村情、户情、民情一口清。村干部则直言，终于找到了当干部的‘味道’。以前，村干部到农户家里，不是拆迁，就是土地流转，都是要求农民配合镇政府工作。如今，没事的话也会常到村民家里走走看看，村民很热情很欢迎。”

　　惊愕：一份问卷调查

　　问出信任危机

　　村干部在群众中的威信到底如何？今年6月，濮院镇党委对全镇14个村和3个社区进行村干部满意度测评。

　　测评结果显示：村民对村领导班子整体满意率最高的村是96．5%，而满意率最低的村是48．1%。有4个村满意率“不及格”，“及格”至80分之间的有5个村。在全镇73名村干部中，有18名村干部个人满意率被村民亮出“红灯”。有41名干部得分在60分至80分之间。

　　群众对村干部的满意率为何不高？濮院镇党委认真分析个中原因。他们发现，虽然村干部们日常的工作和生活都在农村，但随着村级事务的增多，村干部接触村民的机会越来越少。村民抱怨如今村干部越来越“官僚化”。而村干部也很委屈：“自己全心全意为村里干事情，却得不到村民理解。现在老百姓要求高得离谱，只要权利不要义务，村干部苦煞没人理解。”

　　“如果村干部与群众的隔阂不及时消除，基层党组织的威信就会削弱。”朱明杰认为，由于干部与群众的关系日渐疏离，村民对村里的工作不理解，因为不理解而不参与，因为不参与而不支持，并由此带来种种误会，一点小事可能导致大规模上访。这当中的关键是村干部丢了串百家门、知百家情、解百家难的服务意识。

　　为提升村干部做群众工作的能力，进一步构建党员干部联系群众、服务群众的平台，密切党群干群关系，从今年10月起，濮院镇全面开展村干部走村入户拉家常活动，每名村干部必须联系种养户、经营户、示范户、困难户、党员户、组长户等，通过亲切平等的闲谈，随时把村民的饥寒冷暖记在心上，随时把村民的困难记在纸上，随时把解决村民急需解决的事情落实到行动上。为让村干部尽可能全面地了解村情，村干部分片联户也实行“推磨转圈”，每隔几个月轮换一次。

      如今大多数村庄都进行了撤扩并，村大、干部少，一些情况村干部还无法及时掌握。每个村和社区还聘请了民情联络员，与村干部一起承担走村入户拉家常的职责。他们中有的是退休的村干部，有的是有名望的老党员，有的是政策水平比较高的教师和小组长。总之，他们在村民中都“说得上话”。目前，17个村（社区）共聘请了联络员242名。每天，他们茶余饭后到村民家里去谈心聊天，听村民反映情况，解答一些政策咨询，记录一些困难、抱怨和建议，再及时反馈给村干部。针对反馈上来的群众意见和建议，村干部分门别类建立台账，本级组织能解决的问题要及时解决，不能解决的及时向上级汇报。

　　欣慰：拉家常拉出干群间久违的情感

　　与村民谈家长里短，让村民讲一些掏心窝子的话，颇考验村干部的谈话技巧。

　　西浜村村支书胡国梁说，第一次到村民家里时，他和村民都感到有些拘束，不知该怎样切入话题。说大了，群众听起来别扭；扯小了，又担心群众说他婆婆妈妈。分寸拿捏颇费思量。结果在农户家中坐了个把小时，双方客客气气，就是听不到真心话。

　　后来，胡国梁改变了方式方法，从村民日常生产、生活的细微之处切入话题，共同营造一种平等交流、互相尊重、自然轻松的氛围，结果村民们纷纷打开了话匣子。

　　“今年的秋蚕到三龄期了还不上‘山’，结不了茧子，是不是蚕种有问题？”“对啊，以前从没发生过这种事情，也不是一户两户，而是一个村都这样。肯定跟蚕种场引进的蚕种有关。”“乌镇的品种跟我们不一样，他们的蚕都结茧子了。我希望蚕种场给我们一个说法。”……村民们越说越气，希望相关部门查出原因，给一个交代。

　　“大家心情可以理解。这样，我们请专家来界定一下，到底是蚕种的质量问题还是其他原因，查明原因之后，该补偿就补偿，该解释就解释。”听到胡国梁的承诺，村民们吃了一颗定心丸。然而，到底请哪里的专家才算权威呢？村民们认为，不能请本地的，最好请省农经部门的专家。

　　一切遵照农民的心愿执行。省蚕种专家的诊断结果是，蚕宝宝结不了茧的原因是遇到了冷空气，新的蚕种对温度特别敏感。建议蚕农给室内加加温。蚕农听从了专家的建议，结果蚕宝宝真的上“山”结茧了，大部分村民都表示信服。

　　“如果不与村民聊天，也就不晓得这档子事。而蚕宝宝不结茧的事如果不及时解决，蚕农对蚕种场的误会就会越积越深，很可能引起村民群体性纠纷。”西浜村老党员胡有根说，干部到村民家里拉家常，虽然看起来只是一种形式，但搭起的却是一座沟通的桥梁。群众对干部说说心里话，干部对群众说说知心话，大家敞开心扉，消除了误会，解开了疙瘩。

　　随着城乡一体化进程的加快，村干部们越来越多地体现出城市社区管理者的特征。在让村干部变“洋气”的同时不缺“地气”，这是濮院镇开展拉家常活动的真正要义。通过两个月的实践，村干部们有了许多新的感悟。

　　永联村村支书姚锦民说：“与群众对话不能讲派头，摆官架子，既要听群众讲，又要讲给群众听，使群众了解村里的所思所想，使自己了解群众的所盼所需。”

　　新濮村村支书邱明华告诉记者：“以前，找村民无非是两种情况，要么是落实上级任务，要么是发生重大情况。村民一般也是遇到懊恼的事才找村干部。村干部长期置身在矛盾的漩涡中，心情也很糟糕。现在有事没事到村民家里坐坐，村民热情相待，与村民一起分析问题和解决问题，终于有了当村干部的‘味道’。”

　　的确，话不在美，动心则鸣；言不在多，动情则灵。濮院的实践证明，当村干部沉下身子时，村民也乐于接近他们。接触村民越勤，了解情况就越多；接触村民越深，与村民的心也就贴得越近；接触村民越实，就越受村民欢迎。

　　思考：如何让拉家常活动常态化？

　　明年又到了村两委班子换届之年。一个不容忽视的现象是，村干部办公日益“机关化”，有的“村部”成了“书记楼”、“主任楼”，几大员人人有派头十足的办公桌。村干部上班，门一关，茶一泡，与机关办公没什么两样。有的村还设了办事窗口，柜台桌椅一溜排，配齐人员坐在那里等群众上门、记台账。这越发造成村民与村干部见面难、沟通减少。有的村民直言，又一届村两委班子任期即将结束，可他们还没与村干部照过面。

　　因为与群众联系不多，造成村干部的群众根基不牢，号召力、凝聚力不强。如何让村干部把联系群众、深入群众作为一种习惯，并努力做到经常化，已事关基层党组织在群众中的威信。

　　濮院的做法是，加重村干部联系群众的分值考核。每年年底，结合干部述职述廉，每名村干部拉家常活动开展情况要分别在党员组长和片组农户、居民代表会上进行述职评议，得分情况与村干部的年终奖金挂钩。

　　刚开始，村干部对这种做法有看法，认为农村工作千家万户、千头万绪。有不少人困惑，怎么经济发展了，钱袋子鼓了，矛盾反而多了。更有人编顺口溜说：发展生产不靠你，你说什么不听你，做错事要骂你，处理不公要告你。两个月的实践证明，走村入户拉家常可使很多问题迎刃而解。

　　这几年，濮院镇各村都加大通组达户水泥路的修建投入，但每个村有几十个自然组，少则几百、多则上千户农户，大家又都希望水泥路早点通到自己的家门口。以前，有的村干部为了谁都不得罪，干脆先把修路的事搁置起来。如今，他们把每年的修路计划先向村民通气，讲清为什么先修的理由。公开了、透明了，村民也都理解了。

　　走村入户也让村干部找回了本色。“以前，很多政策就躺在村干部办公室里没落地，村里小道消息满天飞。如今，通过正规渠道把政策送到农户家里，用正面的舆论盖过谣言。村民与干部之间少了猜忌怀疑，多了理解支持。”永乐村村支书吴金祥感慨道，群众的“脸色”是干部作风的“显示器”。如果群众的“脸色”好看，说明干部的工作得到群众的认可；如果群众的“脸色”难看，肯定有做得不到位的地方，那就要好好反思了。

　　新星村村支书孙雪忠说，刚开始时，拉家常是把它当成一项任务来完成的，现在已渐渐地养成了一种习惯。隔三差五就想到村民家走走，否则觉得自己消息很闭塞，心慌慌的！

　　古人说得好：“公生明，廉生威；为公威仪重，无私功自高。”当我们的群众工作少了“统治”思维、多了“服务”理念时，干部的权威也就出来了。当走村入户拉家常真正成为村干部的一种习惯时，群众与干部的距离也就没有那么遥不可及了！