从一个县级市市长成为地级市要害部门的“一把手”，段成武的仕途似乎并未受到违法批地事件的影响。免职后异地当官的并不少，搞得如此露骨的还比较罕见。

　　其实事情早现端倪。就在宣布段成武被免职的干部见面会上，上级组织部门对段成武的评价就很“高调”，称其“在担任简阳市市长期间，简阳的经济实力显著增强，社会更加和谐稳定……段成武同志在其中发挥了重要作用”云云。被免职的段成武还作了较长篇幅的发言。这真是难得一见的官场奇观，免职通报会成了干部表彰会，被处分的官员一跃而成广受赞誉的主角。

　　众所周知，“免职”既不是纪律处分也不是行政处分，既可以把它当成一种形式上的问责，也可以认为这是对问题官员的一种冷处理，巨大的弹性空间致使“免职”屡屡成为问题官员逃避问责、欺瞒民意的工具。此前毒奶粉、周老虎等诸多事件中的问题官员都走的是这个套路。

　　问责作为一种惩戒措施，目的在于“给权力套上笼头”。权责对等是最基本的行政伦理，拥有一定的公权力，而没有相应的问责机制来约束，必将导致权力滥用。可是，不要说“给权力套上笼头”，一些地方其实是把权力放进了“保险箱”，甚至不惜以牺牲政府形象和透支公信力的代价，为问题官员遮风挡雨、保驾护航。可想而知，权力放进“保险箱”的代价就是，有些官员将更加有恃无恐，法律和制度将被无情羞侮，民意和权利将被肆意践踏。