2010年《中小城市绿皮书》近日发布,绿皮书指出,中国城镇化率到2015年达到52%,到2030年将达到65%左右。
绿皮书指出,我国中小城市的总体发展水平总体上还比较低,城市基础设施和公共服务还不够完善,中小城市及其直接影响和辐射的区域的城市化率远低于全国平均水平。2000~2009年,我国城镇化率由36.2%提高至46.6%,而中小城市城镇化率仅为30.1%。
绿皮书预测认为,“十二五”期间,我国将进入城镇化与城市发展双重转型阶段,预计城镇化率到2015年达到52%,到2030年将达到65%左右。但由于户籍、社保、就业、入学等一系列现实制约的存在,城市化质量较低,城市化的进一步加速发展受到严重制约。与大城市相比,中小城市人口压力相对较小,在户籍制度改革、公共服务提供等方面可以做到游刃有余。2010年中央“一号文件”提出要把加强中小城市和小城镇发展作为重点。中央经济工作会议和政府工作报告也指出,要把重点放在加强中小城市和小城镇发展上,壮大县域经济,大力加强县城和中心镇基础设施和环境建设,全方位提高城镇化发展水平。中央从发展战略上进一步把中小城市作为中国城镇化发展的重点,中小城市已经迎来黄金发展期。未来20年内,中小城市将成为提升城市化质量、推进城市化加速发展的主要战场。