墨西哥前外长豪尔赫·卡斯塔涅达在最近刊登在美国《外交》杂志和《洛杉矾时报》上的文章中告诫说，要提防一窝蜂似崛起的大国和最新出现的一波重建全球政治秩序的浪潮。

    他提出这一与众不同的论点的理由是，新兴大国在对待全球基本行为准则和理想时缺乏诚信，有时甚至干脆对着干。

    身为拉美著名知识分子的卡斯塔涅达认为，这些国家没有资格进入全球领导集体的核心圈子，或者用他文章的标题来说，它们“没有为黄金时段做好准备”。

　　防范还是接纳？

    从本质上讲，这是围绕当前全球合作所面临的主要挑战的两种观点之争：一种观点是让有着类似想法的国家（具体说就是“西方”）继续保持核心地位，另一种观点是在想法不同的国家之间搭建桥梁。现在既然有人广泛呼吁老牌民主国家将新崛起的强国挡在多边体系大门之外，我们可以看出这样的讨论变得更加激烈了。

    卡斯塔涅达会更愿意将这场讨论描述成这样两派之间的纷争，一边是对全球行为准则（人权、核不扩散、环保）的坚决捍卫，另一边则是关于对发展中国家的接纳及其重要性的想法。这样说来，国际体系的完整取决于仅限遵守其原则的国家参与最高决策。

    但他的这一立场真的能成为多边定律吗？健全的全球秩序主要就是巩固全球诚信公民的核心集团以防范外来闯入者吗？很难这样认为。